2 7 NOVEMBER 1986
kan alleen verantwoord besluiten nemen, als het die besluiten
ook gedragen weet in de stad. Voor Bredase burgers is het ook
belangrijk, dat de politieke besluitvorming open is. De
P.v.d.A.-fractie vindt dat die openheid tot uiting moet komen in
goede voorlichting en inspraak en het doelmatiger functioneren
van het gemeentelijk apparaat. De aanpak van buurtbeheer zal in
die zin straks ook een andere werkwijze vergen van apparaat en
bestuur. De versterking van de positie van de raad en het eerder
betrekken van de raad bij beleidsontwikkeling, kan en moet de
politieke discussie en de besluitvorming meer in de openbaarheid
brengen. Het is een goede zaak, dat aanzetten tot versterking
van de positie van de raad inmiddels zijn gemaakt. De veel te
summiere toelichting bij de begroting, doet daar weer afbreuk
aan. Wij gaan ervan uit dat die versterking van de raad verder
vorm krijgt in gesprekken van de fractievoorzitters met het col
lege, o.a. aan de hand van de ontwikkelingen rond de concern
dienst. Een opener beleid en een doelmatiger gemeentelijk appa
raat, moeten Bredanaars vertrouwen laten houden in de overheid.
Dat vertrouwen staat momenteel sterk onder druk; de bezuinigin
gen zijn daar zeker debet aan. Wij vinden niet dat bezuinigingen
sec moeten leiden tot een totale afbouw van overheidstaken zon
der meer. De overheid heeft immers op tal van terreinen een es
sentiële taak. De doelmatige, efficiëntere inzet van middelen en
mensen kan daarbij leidraad zijn om bij de discussie over taken
van de overheid te praten. Waar mogelijk gaan wij de samenwer
king met de marktsector niet uit de weg. Duidelijke, politieke
randvoorwaarden moeten daarbij de ruimte op het speelveld bepa
len. Aandacht voor de zwakken, bescherming en verbetering van
hun positie is daarbij één van de toetsingscriteria voor de
P.v.d.A. Over financiën het volgende. De mogelijkheden van de ge
meente worden, zoals gezegd, sterk bepaald of beperkt door het
regeringsbeleid. Daar komt bij dat tal van maatregelen laat wor
den aangekondigd of laat bekend worden gemaakt per circulaire.
Die stroom van circulaires maakt het opstellen van een begroting
tot een nagenoeg onmogelijke opgave. Een even moeilijke opgave
is het sluitend maken van een begroting. Dat lijkt ook dit keer
met kunst en vliegwerk weer gedaan, maar is deze begroting wel
sluitend? Dekking voor een bedrag tot f 700.000,moet er in
ieder geval nog gevonden worden. Het is ook een riskante begro
ting, zeker gezien de risico's. In het voorjaar zijn we akkoord
gegaan met de financiële kaders voor deze begroting. Wij konden
en kunnen akkoord gaan met het verbeteren van de reservepositie
en met het trachten om de risicopositie te verminderen. Gisteren
avond is er weer een gesprek geweest over Moerdijk. Uit de krant
hebben we al het een en ander kunnen vernemen. Uitstel van execu
tie lijkt er te zijn. Vervuilde grond is deels de redder in
nood. Financieel gezien mooi, maar Brabant moet geen groot vuil
nisvat worden. Immers ook andere afvalstromen vragen om aanpak.
De staten-fractie van de P.v.d.A. heeft bij herhaling aangedron
gen om de mogelijkheden, die er liggen voor een centrum voor af
valverwerking op Moerdijk te benutten. Breda als deelnemer in
het schap, kan en moet dat ons inziens stimuleren. De financiële
problemen van het schap en een goede afwikkeling van milieupro-
708
