27 NOVEMBER 1986
709
blemen gaan hier hand in hand. Deelt het college die mening en n
zo ja, hoe denkt het college die te steunen? Bij de Kadernota p
hebben we ook gevraagd om een uitgebreider verhaal rond de pro- w
blematiek van de onderdekking en de areaaluitbreiding. Bij deze e
begroting was die meer fundamentelere benadering met een meer- i
jarig financieelplaatje er ook niet. Wanneer kunnen we dat ver- a
wachten? Wij hebben begrip voor de voorgenomen verhoging van de a
gemeentelijke belastingen, in het licht van de totale gemeente- b
lijke financiële positie. Deze wijze van werken mag echter geen d
automatisme worden. Uitdrukkelijk dient rekening gehouden te wor- w
den met het effect van de tariefstellingen op vooral de laagste h
inkomens. Het tarief onroerend-goedbelasting van eigenaren is z
dit jaar wat lager door de lagere uitkering van het gemeente- b
fonds, een oneigenlijke verlaging. Wij hebben al eerder te ken- i
nen gegeven dat wat ons betreft dat tarief weer opgetrokken moet d
worden. Daarbij hebben we uitdrukkelijk aangegeven, dat we een N
relatie zien tussen de verhoging van het tarief o.g.b. voor eige- W
naren en het lagere reinigingsrecht. Het bleef een moeilijke dis- b
cussie. Voor wat betreft de doorwerking van de korting sociaal- d
cultureel werk naar de onderdelen van de gemeentebegroting, wil- p
len wij eerst de voorstellen afwachten. De P.v.d.A. is van me- t
ning, dat het sociaal-cultureel werk niet zonder meer afgebouwd 1
kan worden. Wij komen daar later op terug. Over de reservering u
voor de Haagse Beemden, de optrekking van de salarisniveaus en W
de nieuwbouw openbare werken/milieudienst hebben we in het voor- d
jaar uitgebreid gesproken; dat hoeft hier niet herhaald te wor- o
den. Het centraal welzijnsprobleem in Breda is in feite ook lan- w
delijk, nl. het werkgelegenheidsprobleem. Daarom beginnen we v
daar mee. De investeringsimpuls is belangrijk voor de werkgele- d
genheid. Elders is deze al veelvuldig gebruikt om tekorten mee s
af te dekken. Hier hebben we ze nog grotendeels overeind kunnen c
houden voor de komende jaren, maar met alleen investeringen zijn z
we er nog niet voor wat betreft een werkgelegenheidsbeleid. Als o
gemeente zul je uitdrukkelijk alle mogelijkheden moeten benutten i
om activerend en sturend op te treden. Wij zijn zeer benieuwd h
naar de, midden december, te verwachten nota over het sociaaleco- t
nomisch beleid in Breda. Wij hebben gemerkt, dat ideeën uit onze b
nota "van de zijlijn naar het middenveld" weerklank gevonden heb- p
ben. Ik zal die nota zeker hier niet gaan voorlezen; voor dege- e
nen die belangstelling hebben is er altijd nog wel een exem- t
plaar. Die weerklank geldt o.a. voor de actievere marktgericht- 1
heid. Wij hopen in de nieuwe nota een duidelijker beleid ten aan- 2
zien van de verantwoordelijkheid van het Bredaas bedrijfsleven
voor moeilijk aan werk komende mensen te zien. Projectadoptatie H
en meedraaien in de wet Vermeend/Moor behoren hierbijWe hopen d
dat het gemeentelijk werkgelegenheidsbeleid er inderdaad in r
slaagt op het middenveld te belanden. Immers ook de eenzijdige d
economische ontwikkeling vergt aandacht. De gemeentelijke nota r
zal een aansluiting moeten hebben op de doelstellingennota "ste- p
delijk beheer c.q. stedelijke vernieuwing". Een goed, aktief e
werkgelegenheidsbeleid is uitermate belangrijk voor de sociale t
structuur van de stad. Het blijft helaas zo dat velen, van de- g
genen die momenteel buiten het reguliere arbeidsproces staan, W