27 NOVEMBER 1986
715
verschillende vormen nodig is. Verantwoordelijkheid voor kinder
opvang kan niet meer in zijn geheel teruggelegd worden bij het
gezin, willen we emancipatie laten bijdragen aan het veranderen
van de maatschappelijke structuren. Dit is een doelstelling die
door de hele raad is onderschreven bij de uitgangspunten voor
het facetbeleid. Het andere facetbeleid, het minderhedenbeleid,
lijkt meer ingeschoten te zijn. Dit is een goede zaak, maar hoe
staat het nu met het stedelijk ontmoetingscentrum de Incom? In
de Kadernota werd al gesteld, dat het noodzakelijk is extra mid
delen vrij te maken voor het aanpassen van de salarisniveaus
van het personeel van de gemeente, zeker gezien de concurrentie
van het bedrijfsleven. Wij hebben toen gevraagd die maatregel in
een breder kader te plaatsen en te komen met een nota personeels
beleid. Hebben wij goed begrepen dat, in ieder geval, de aanzet
van het een en ander in januari in de commissie komt? Wij hebben
begrip voor de moeilijke situatie van het personeel. Enerzijds
staat hun werk inhoudelijk onder druk, anderzijds is er voortdu
rend de dreiging ten aanzien van hun arbeidsplaatsen door bezui
nigingen en/of reorganisatie. Daarbij komt, dat men de eis van
bedrijfsmatiger en dienstgericht werken warm moet maken. Een dui
delijk geformuleerd beleid is voor de begeleiding van het hele
proces noodzakelijk. Een duidelijk beleid mag ook verwacht wor
den van het grote, dienstverlenende bedrijf, dat de gemeente
toch is. Het is een dienstverlenend apparaat, waarin de rol van
de automatisering steeds groter zal worden. De samenhang tussen
een goed automatiserings- en een goed personeelsbeleid staat bui
ten kijf. Leefsfeer in de ruime zin, wordt in Breda ook bepaald
door ontwikkelingen in West-Brabant. Ons standpunt ten aanzien
van kernenergie en kerncentrales op Moerdijk mag overduidelijk
zijn. Net over de grens staan wel een paar kerncentrales. Goede
Coördinatie bij eventuele calamiteiten is essentieel. Aandacht
voor rampenbestrijding is dan ook best te begrijpen, maar opge
past moet worden voor overlapping met het Stadsgewest. Voor veel
Bredanaars is ook het plaatsen van kruisraketten in Woensdrecht
een bedreiging voor hun levenssfeer, niet alleen de materiële
aanwezigheid van die dingen, maar zeker ook een aantal zaken er
omheen. Wij denken hierbij o.a. aan de wapenvergunning voor
Amerikaanse militairen. De P.v.d.A. zal blijven trachten plaat
sing van kruisraketten te voorkomen, maar acht zeker niet alle
middelen daartoe gerechtvaardigd. Zinvolle acties kunnen rekenen
op brede steun bij de bevolking. Die hebben ons inziens meer ef
fect dan solitaire, harde acties. De raad heeft zich deze zomer
duidelijk uitgesproken over een terughoudend beleid ten aanzien
van contacten met Zuid-Afrika. Ondersteuning van een Groningse
verklaring, zoals het Zuidelijk-Afrika comité vraagt, kan ons
inziens dan ook gegeven worden. De verklaring vraagt adhesie te
betuigen aan actie ten aanzien van het terugtrekken van Shell
uit Zuid-Afrika. Hierover vragen wij een uitspraak van de raad.
Dat Breda geen eiland is, is ook erkend door de jaarlijkse re
servering van f 50.000,te besteden in het kader van ontwik
kelingssamenwerking. Onlangs kwam eindelijk het eerste project
van de grond. Hopelijk volgen er snel meer. Het huidige project
en aanvragen voor volgende projecten zijn duidelijk op basis van
