27 NOVEMBER 1986
732
worden nu node gemist. Wij hopen, dat te beginnen bij de
Kadernota 1988 successievelijk voor de diverse sectoren in deze
lacune zal worden voorzien. Zal aan deze wens tegemoet worden ge
komen? Een goed voorbeeld van een beleidsnotitie, zoals wij die
graag zien, is de Politienota 1987. Deze jaarlijks verschijnende
nota geeft in kort bestek een helder beeld van beleidsuitgangs
punten, belangrijke aandachtsvelden voor het begrotingsjaar,
actuele ontwikkelingen, personele aspecten en financiële conse
quenties. Het valt bijzonder te waarderen, dat in de Politienota
ook zonder omwegen wordt erkend waar de politiële mogelijkheden
tekort schieten en dat niet wordt geschroomd aan te geven op
welke gebieden bestuurlijke maatregelen uit andere sectoren van
de gemeentelijke huishouding geboden zijn. Dat komt duidelijk
tot uiting bijvoorbeeld bij de samenhang tussen de stijging van
de criminaliteit en de drugsverslaving. Om deze problematiek
doeltreffend het hoofd te bieden, is een tweesporenbeleid ver
eist, waarbij enerzijds de politie de strijd voert tegen in het
bijzonder de drugshandelaren en anderzijds een goed georganiseer
de hulpverlening er voor instaat, dat de tot crimineel gedrag
vervallende verslaafde een ontwenningskuur kan ondergaan, uiter
aard op basis van vrijwilligheid en al dan niet binnen het justi
tiële kader. Wij zijn er van overtuigd, dat de politie al het mo
gelijke doet, waarvoor onze waardering. Het is voor ons echter
nog zeer de vraag, of de regionale hulpverleningsinstelling, die
nog in de steigers staat, aan de behoefte zal kunnen voldoen. We
houden ernstig rekening met de mogelijkheid, dat in de toekomst,
ook door het gemeentebestuur, extra inspanningen zullen moeten
worden geleverd om tot een effectieve hulpverlening te komen.
Deelt het college deze mening? Kunnen de burgemeester en het col
lege, ieder vanuit de eigen verantwoordelijkheid, aangeven hoe
de coördinatie tussen politie en hulpverlening kan worden ver
beterd? Wij verwachten, dat de afstemming van de aanbevelingen
van de regeringsnota "samenleving en criminaliteit" naar de
Bredase behoefte ook in de komende jaren nog een groot aantal
maatregelen in het vlak van de bestuurlijke preventie van de
diverse gemeentelijke sectoren zal vragen. Deze bestuurlijke
maatregelen komen naar onze mening voor rekening van de betrok
ken budgetten, zo nodig middels een herschikking van prioritei
ten, en niet ten laste van de politiebegroting. Onderschrijft
het college deze opvatting? Het is heel belangrijk zoals de heer
De Zwart heeft gezegd, dat het niveau van de straatverlichting
als openbare verlichting wordt verbeterd. Dat is een zaak die op
de betrokken begroting moet drukken en niet op de politiebegro
ting. Wij willen graag een verduidelijkt antwoord van het col
lege. Voor wat betreft het sluitend karakter van de politiebegro
ting achten wij het zeker niet ondenkbaar, dat in de toekomst
niet meer kan worden volstaan met de doeluitkering en dat een
aanvullend beroep op de algemene middelen zal moeten worden ge
daan. Enkele jaren geleden hebben we al daarop gewezen. Hoe
luidt daarover nu de opvatting van de burgemeester en die van
het college? De groei van de werkgelegenheid in Breda, zowel in
de dienstensector als in de industriële sector, is een verheu
gende ontwikkeling. Wel willen we waarschuwen voor een mogelijk