27 NOVEMBER 1986
7^0
ten. Is het college bereid dit bij de V.N.G. te bepleiten? Overi
gens is het een wat merkwaardige ontwikkeling, daar waar de rege
ring en het parlement de belangen van de lagere overheden moeten
dienen. Een oplossing voor de in het verleden ontstane problema
tiek is dit bestuurlijk akkoord niet. Voorlopig staan slechts
extra bezuinigingen ons ten dienste. Als zwaard van Damocles
hangt ons nog steeds een groot aantal financiële risico's boven
het hoofd. De in de begroting aangegeven toevoeging van de alge
mene reserves van f 500.000,is ons inziens dan ook een mi
nimale vereiste. Wanneer we de reserves van Breda in totaliteit
bekijken, valt echter op dat er een groot aantal reservepotjes
zijn binnen de gemeente. De totaal aanwezige reservecapaciteit
is hiermee f 140 miljoen. Naar onze mening zou hier, gelet op de
algehele financiële positie van Breda, fors moeten worden inge
grepen. Wij stellen een operatie voor, vergelijkbaar met die
rond de budgetegalisatiefondsen. Dit betekent 50$ naar de alge
mene reserves en 50% bevriezen. Op deze laatste 50$ kan dan een
beroep worden gedaan, wanneer de uitgaven voldoen aan strakke
criteria, die we nader zullen moeten vaststellen. Wij zullen
hiertoe een motie indienen. Alert zullen we ook moeten blijven
op de overloop van gevoteerde kredieten en nieuwe reserves. Deze
zullen niet automatisch kunnen worden behouden; het belang zal
opnieuw elk jaar moeten worden afgewogen. Afsluitend bij deze
sector financiën zijn we blij met de bevestiging van de door
D'66 reeds bij de behandeling van de Kadernota 1987 gemaakte op
merkingen betreffende de niet aanwezige relatie tussen de verho
ging van belastingen en tarieven enerzijds en de prijsstijgingen
anderzijds. Het budgettaire aspect wordt nu erkend. Wat betreft
de discussie over het opnieuw koppelen van deze inkomsten voor
de gemeente aan het prijsniveau, zal de behandeling van de
Kadernota het geschikte moment zijn. Over de sector
volkshuisvesting ruimtelijke ordening het volgende. De aanzet in
de Hoge Vucht en de marktgerichte opzet van de Haagse Beemden,
zoals het plan Asterd, zijn ons inziens goede ontwikkelingen,
die alle kans verdienen. Door de nadruk op deze wijken te
leggen, lijkt de aanpak van de binnenstad echter achterop te
geraken. Ondanks de huidige binnenstadsactiviteiten doet zich in
dit gebied een teruggang voor. Actief en alert inspelen op
volstrekt ongewenste ontwikkelingen blijft soms achterwege; we
denken daarbij aan de horecaontwikkelingen. Wij willen op korte
termijn een discussie in de commissie ruimtelijke ordening, ho.e
effectief kan worden gereageerd op deze ontwikkelingen. Reeds in
het grijze verleden zijn onder andere door D'66 voor diverse
knelpunten in de binnenstad ideeën aangedragen. Blijkens
kranteberichten, en latere toelichting daarop, heeft de
portefeuillehouder enkele van deze zaken, het parkeren in het
voetgangersdomein en de Haven, tot actiepunten verheven. Wij
hopen echter wel dat hij invulling zal- geven aan deze ideeën,
voordat hij enkele treden zal gaan stijgen op de politieke
ladder. Wij hebben geen behoefte aan het "De Korte-effektDe
culturele sector baart ons zorgen. Eerder zijn door ons, vanuit
onze eigen verantwoordelijkheid, al notities geschreven over de
cultuur in Breda. De hierin aangegeven lijnen zullen we leggen
