19 NOVEMBER 1987
685
Mevrouw DEN OUDEN-JANSEN
De kritische aantekeningen die U in dit preadvies maakt over de
begroting van het Stadsgewest kan onze fractie onderschrijven.
Ook vorig jaar had U de nodige op- en aanmerkingen. Wat is het
effect geweest van de opmerkingen die door Breda geplaatst zijn
op de begroting en bijbehorende stukken? Worden de deelnemende
gemeenten op de hoogte gebracht van eikaars kritische benade
ringen?
De heer GARRITSEN
De begroting van het Stadsgewest is qua politieke richting een
afspiegeling van het college wat in Breda zit. Met een aantal
politieke zaken heb ik nogal moeite. Op de inhoudelijke zaken
wil ik nu niet ingaan. Bij de begrotingsbehandeling zullen enke
le aspecten wel aan de orde komen. De controle op het reilen en
zeilen van het Stadsgewest blijft een moeizame zaak en verlengt
het bestuur. De P.S.P. heeft in het verleden al meerdere malen
gezegd, dat we die zaak verder moeten afbouwen. Gelukkig is er
een discussie aan de gang die in die richting gaat, met name om
de G.G.D. weer terug te brengen bij de gemeente Breda. In die
richting zien we wel positieve ontwikkelingen. Ten aanzien van
deze begroting willen we toch tegen het voorstel stemmen.
Mevrouw PAULUSSEN
Ik heb begrepen dat U in de commissie algemene zaken op de vra
gen van de heer Scharff van de Lisa-fractie heeft toegezegd, dat
U pogingen zou ondernemen om de ontwerp-begroting en de aanbie
dingsnota van het Stadsgewest ook in de verschillende functio
nele commissies te doen bespreken. Dit is een opmerking, die al
Jaren lang steeds opnieuw gemaakt wordt. Ik zou U eraan willen
herinneren dat wij ten aanzien van een aantal onderdelen nogal
wat bezwaren hebben.
De VOORZITTER
Mevrouw Den Ouden gaat akkoord met de kritische aantekeningen
die het college bij de begroting geplaatst heeft. Voorts vraagt
ze: "wat is het effect hiervan en worden andere gemeenten op de
hoogte gesteld"? Dat is inderdaad Juist. Op dit moment worden
alle reacties van de 21 gemeenten ingezameld en verwerkt. De
leden van de gewestraad worden in kennis gesteld van alle opmer
kingen die ter zake van de begroting gemaakt zijn. Het gebeurt
dus niet rechtstreeks, dat alle opmerkingen naar de 21 gemeenten
gaan. De gewestraadsleden uit de betrokken gemeenten worden op
de hoogte gesteld van alle reacties van alle gemeenten. De heer
Garritsen zegt: "daarmee Is dat contact al gelegd". Het blijft
toch een Indirecte stap. De democratische controle is natuurlijk
moeilijk en kan alleen via indirecte weg plaatsvinden. Dat is
ook wel Juist, maar we hebben die discussie zo vaak gehad: óf je
kiest voor directe verkiezing van een gewestraad met het gevaar
van het ontstaan van een vierde bestuurslaag, óf je doet het
niet en je ziet het als een verlengd lokaal bestuur. De verant
woording vindt dan ook plaats in de gemeenteraad waarbij alle
gewestraadsleden, en niet alleen de collegeleden, zich tegenover
de raad te verantwoorden hebben over het gevoerde bestuur. Ik
heb inderdaad in de commissie algemene zaken toegezegd, dat deze
