9 MAART 1987
72
op de vraag naar zorg veel mensen niet bevredigt. Het zou te
vaag, te ver, te onoverzichtelijk, te traag, maar vooral te duur
zijn. De huidige regering bij monde van de heer Brinkman mag dat
graag zeggen. Is de zorgzame samenleving, c.q. de vrijwilliger
dan de oplossing? Natuurlijk niet. Beter is het ons inziens om
met gericht beleid instellingen te laten samenwerken, heilige
huisjes niet zonder meer in stand te houden. Minder zorgzaam is
de samenleving in feite niet geworden. Vrijwilligerswerk,
informele zorg is er altijd al geweest, maar die moet zich wel
gesteund weten door professionals, door een goed georganiseerd
gericht beleid waarin niet langs elkaar heen, maar samengewerkt
wordt door diverse instellingen. Je kunt de samenleving niet
"zorgzaam" maken als de overheid in deze ook niet "zorgzaam"
haar verantwoordelijkheid neemt. Terugtreden van de overheid
zonder meer leidt tot een verdergaande tweedeling, tot verder
gaande vervreemding tussen overheid en maatschappij. Het is ons
inziens dan ook essentieel, dat we plaatselijk de verantwoor
delijkheid oppakken en bereid zijn geld voor nieuw beleid, voor
de problemen die om aanpak vragen, vrij te maken. Maar dat
nieuwe beleid staat niet op zich. Steeds opnieuw zullen afwe
gingen gemaakt moeten worden. Immers, wij kunnen extra geld
uittrekken voor buurtbudgettenkleine criminaliteitsbestrij
ding, maar hoe valt dat te rijmen met kortingen die weer rich
ting sociaal-cultureel werk lijken te komen? Meer politie,
terwijl die politie juist ook pleit voor een goed sociaal-cul
tureel werk? De ruimte bij nieuw beleid die er nog is, en die
door eventuele meevallers nog kan ontstaan, moet naar onze
mening besteed worden aan de hoofdpunten van nieuw beleid, en
waar nodig voor de opvang van rijksbezuinigingen die de samen
hang in het beleid fundamenteel aantasten. De lokale overheid,
dus ook de Bredase, moet zelf haar verantwoordelijkheid nemen,
juist ook voor collectieve voorzieningen. De marges zijn smal en
worden door het huidige regeringsbeleid steeds smaller, maar de
mogelijkheden die er zijn moeten worden benut. Naast een verant
woord financieel beleid hebben we uitdrukkelijk ook die verant
woordelijkheid. De overheid in Breda mag zich naar de mening van
de P.v.d.A. niet "terugtrekken", maar moet ondanks bezuinigingen
met een initiërend samenhangend beleid, met investeringen, met
aanpak van ouderenbeleid, kinderopvang, beleid voor langdurig
werklozen e.d. Breda besturen.
De heer SINKE
Bij het maken van deze 3e kadernota op rij, hebt U duidelijk
rekening gehouden met de opmerkingen die bij voorgaande gele
genheden zijn gemaakt. Zo is de opbouw logischer en overzichte
lijker geworden en is een verschuiving te constateren van een
financiële naar een meer algemeen beleidsmatige benadering.
Helaas is deze verschuiving niet altijd in voldoende mate be
geleid door toegezegde nota's, zodat het op een aantal punten
gissen is of de gevraagde beslissing of de ingeslagen weg past
in het overkoepelende beleid. Ik denk dan met name aan de nota
"stedelijk beheer" en aan de hoofdlijnen van de conceptnota
"sociaal-economisch beleid". De nota "personeelsbeleid" hebben
we weliswaar ter beschikking gekregen, maar aan de tamelijk late
kant, terwijl de inhoud ook niet is om over naar huis te schrij-
