2 6 NOVEMBER 1987
757
zouden U ook willen voorstellen om op dit moment een principebe
sluit te nemen om het gemeentelijk beleid ten aanzien van kwijt
schelding van belastingen en heffingen voor de "echte minima" te
verruimen. Wij wijzen naar de constructie die de gemeente Den
Haag uitgewerkt heeft. Wij nodigen U uit om daar heel goed naar
te kijken en in januari een definitief besluit te nemen om de
constructie, die de gemeente Den Haag heeft uitgewerkt hier ook
van toepassing te verklaren. We zouden U eigenlijk willen vragen
om zogenaamde "sociale wegwijzers". We ontdekken dat ondanks al
le voorlichting die er is, er toch nog bij veel mensen een hiaat
is bij het invullen van formulieren. De hele bureaucratische
taal van de formulieren is nogal ingewikkeld. Het werkt ook heel
vaak erg verstikkend voor mensen, die aan de onderklasse van on
ze samenleving leven. Uit onderzoeken blijkt dat door deze men
sen vaak, en in het onderzoek uit Tilburg wat ik eerder noemde
is sprake van 6% geen gebruik gemaakt wordt van huursubsidie,
studiekostenvergoeding en dergelijke. Dat is toch een hele jam-
mere zaak. Wij verzoeken het college door herschikking van de
personeelsformatie van de G.S.D. binnen 3 maanden in de commis
sie sociale zaken een plan voor te leggen, waarin een team van
"sociale wegwijzers" wordt geformeerd die op zeer laagdrempelige
plaatsen in de stad het werk als "sociale wegwijzer" gaan uitvoe
ren. De vernieuwing van de onderzoekspraktijk van de sociale
dienst kan een maatregel zijn. Het gemeentelijk beleid moet erop
gericht zijn de effectiviteit van het administratieve onderzoek
te vergroten en privacy aantastende onderzoeksmethoden als vol
gen en observeren van personen alleen toe te staan als de admini
stratieve onderzoeksmethoden geen resultaat kunnen opleveren.
Wij stellen voor als richtsnoer voor het beleid te nemen: rijks
regelingen zoveel als mogelijk in het belang van cliënten uitleg
gen. Wij vragen het college voor de behandeling van de Kadernota
een notitie te doen samenstellen over de uitvoeringspraktijk van
de gemeentelijke sociale dienst met betrekking tot: ongehuwd sa
menwonenden (nieuw artikel in A.B.W. na invoering stelselher
ziening sociale zekerheid), de toepassing van de woningdelers-
norm, sanctiebeleid van de R.W.W., bijzonder onderzoek en pri
vacy, randvoorwaarden voor een effectief fraudebeleid op basis
van administratief onderzoek. Een andere maatregel zou kunnen
zijn de lastenbeïnvloeding in de volkshuisvesting. De raad heeft
in augustus 1985 een besluit genomen om tot een integrale bena
dering van de woonlastenproblematiek te komen. We hebben in de
zelfde vergadering naast de instelling van het steunfonds ook
een besluit genomen dat heette preadvies lastenbeïnvloeding in
de volkshuisvesting. We vragen het college ons een overzicht te
geven van het besluit van 29 augustus met betrekking tot de vier
besluiten die we toen genomen hebben. Er waren 29 aanvullende ac
tiviteiten bij de uitwerking van het woonlastenbeleidHoe staat
het daarmee? We zijn meer geïnteresseerd in drie posten. Er was
50.000,beschikbaar gesteld door de raad voor doorstromings
bevordering c.q, woningruilstlmulering. Er was 50.000,in
eerste instantie niet structureel beschikbaar gesteld voor over
leg met woningbouwverenigingen en anderen veer- bouw en woontech-
nische aspecten en wccnlastenprcblematiek en de voortgangsbewa
king van het woonlastenbeleici. Er was eenmalig 100.000,be
schikbaar voor de ondersteuning van woningbouwverenigingen bij