30 NOVEMBER 1987
79^4
Ik begin met de sector M.D.S.O. In de betogen van de
fractievoorzitters was de bezorgdheid te horen over onze sociaal-
culturele voorzieningen. Na alle kortingen in het kader van de
HUG 1, de HUG 2, de S.K.W.-korting en de kadernota 1987, kunnen
we verder met de welzijnskortingen 1988 en 1989. De heer Sinke
sprak bij vergissing, hoop ik, over nog een S.K.W.-korting. Ook
de heer Koekkoek noemde met name het S.K.W., waar naar het oor
deel van de P.v.d.A. niet verder op bezuinigd mag worden. Die
welzijnswetkorting omvat aanmerkelijk meer dan het S.K.W., laat
dat duidelijk zijn. Het geeft aan hoe gevoelig de S.K.W.-proble
matiek binnen deze korting ligt. De S.K.W.-korting, de Brinkman-
korting waarover de heer Sinke vorig jaar sprak, hebben we in
1987 integraal betrokken bij onze jaarlijkse mee- en tegenval
lers. "We wilden toen een acceptabel niveau handhaven" en ik ci
teer dan de heer Sinke van vorig jaar met betrekking tot de soci
aal-culturele voorzieningen. Onze opstelling met betrekking tot
de Welzijnskortingen 1988 en 1989 zal aan de orde moeten komen
bij de kadernota. De keuze zal dan gemaakt moeten worden tussen
een integrale benadering of doorsluizing. Het overzicht van wat
nu onder de welzijnswet valt, wat nog steeds uit gemeentegelden
betaald wordt en wat op basis van doeluitkeringen of rijksbij
drageregelingen betaald wordt, is globaal te leveren. De heer
Taks zal dat ook krijgen. Probleem hierbij Is echter, dat per 1
januari 1987 enkele regelingen zijn opgenomen, opgeteld binnen
de welzijnsuitkering, die nu per 1 januari 1988 ten gevolge van
allerlei loon- en prijsmaatregelen niet meer in die welzijnswet
als zodanig herkenbaar zijn. De opname van bestaande regelingen
en allerlei correcties daarop gaat door. Op 1 januari 1989 wor
den de rijksbijdragen emancipatie en minderheden in de welzijns
uitkering opgenomen. In 1991 moet dan de overheveling naar het
gemeentefonds in zijn geheel zijn beslag hebben gekregen. U
krijgt overigens die overzichtlijstIk heb nog een enkele
opmerking over het S.K.W. We hebben een algemeen beleid: hand
haven van een acceptabel, stevig niveau van voorzieningen in
buurten en wijken, ten behoeve van de Bredase burgers. Het is
niet nodig, hoop ik, U te wijzen op het specifieke belang van
deze voorzieningen voor kwetsbare groepen, de minima, de oude
ren, de werkelozen, de jongeren en etnische minderheden. Ik
vermeldde zoëven al het aantal bezuinigingsmaatregelen In de
sector M.D.S.O. Ik wil kort Ingaan op de reorganisatie en de
bundeling van voorzieningen die daarvan het gevolg zijn. U kent
onze uitgangspunten: probeer het uitvoerend werk te sparen en
minimaliseer de overhead. De intenties worden over het algemeen
gedeeld door het particulier initiatief, ofschoon de uitvoering
ervan nogal weerbarstig genoemd mag worden. Fusies, samenvoegin
gen; ze vormen een leerproces, waarbij wij inmiddels geleerd heb
ben op gepaste afstand de vinger aan de pols te houden en In te
grijpen wanneer er sprake is van ernstige stagnatie. Met betrek
king tot de laatste perikelen in de federatie S.K.W. heb Ik een
tweetal gesprekken gevoerd en ik heb goede hoop dat de overheid
hier op afstand kan blijven. Met betrekking tot het I.M.W en het
J.A.C. is er inmiddels te melden, dat er een principe-overeen
komst ligt voor een federatieve samenwerking. U krijgt in de
komende commissievergadering nadere inlichtingen hierover.
Gevraagd is naar de bundeling van de centrale administra-
