30 NOVEMBER 1987
798
categoriale aanpak door individuele toetsing achteraf gebeurt of
zoals Den Haag dat geconstrueerd heeft. Daarvoor heb ik gepleit.
Wethouder VAN RAAK
Dan blijft nog het probleem liggen van de instantie die U niet
nader noemt en waarmee het toetsingsmoment ook naar buiten wordt
Mevrouw PAULUSSEN
Omdat dat een uitvoeringszaak is.
Wethouder VAN RAAK
Een andere suggestie van mevrouw Paulussen bestond hieruit, dat
de ingang tot de hulpverlening breder geformuleerd moest worden
dan het begrip woonlastenproblematiek. Ik verwijs naar hetgeen
reeds bij de tussentijdse evaluatie van de schuldenproblematiek
aan de orde is geweest: 99% van de schuldenproblematiek heeft te
maken met woonlasten. Een uitbreiding van het werkingsgebied is
daarom niet nodig. U zult dit opnieuw bij de evaluatie in janua
ri a.s. kunnen constateren. Voor wat betreft de opmerkingen over
herwaardering van het Bredaas studiefonds heeft collega Hofsté
reeds een aantal opmerkingen gemaakt. Gesuggereerd is, dat de
kredietbank de studietoelage renteloos zou moeten voorfinancie
ren. Los van het feit dat naar Deetmans verwachting de problema
tiek het komende jaar uit de wereld zal zijn, heeft de G.S.D. in
het afgelopen jaar een aantal malen maatregelen genomen. Indien
nodig, gebeurt dit weer. De G.K.B. is niet aan de orde. Mevrouw
Paulussen pleit voor een herschikking van de personeelsformatie
van de G.S.D. ten behoeve van "sociale wegwijzers". De nieuwe
reorganisatie van de G.S.D. voorziet hierin niet. Wij voelen ons
genoodzaakt maatregelen in die zin te nemen. Er zijn immers voor
liggende voorzieningen bij het onderwijs, bij het maatschappe
lijk werk bij de belastingsdienst, bij de stichting ouderenwerk
en bij de G.S.D. Daar worden mensen bijgestaan om door de bureau
cratie heen te komen. Die mensen worden geholpen om formulieren
in te vullen. Wel hopen we in ons voorlichtingsbeleid een bij
drage te kunnen leveren aan het laagdrempelige karakter van deze
voorzieningen. Mevrouw Paulussen vraagt verder om een notitie
over de uitvoeringspraktijk van de G.S.D. met betrekking tot een
vijftal onderwerpen. Ik zeg haar toe een korte notitie hierover
te doen samenstellen. Gevraagd is of onze bijdrage in riool- en
reinigingsrechten ten laste van het steunfonds, niet beter ver
vangen zou kunnen worden door een kwijtscheldingsbeleidDat
beleid zou gevoerd kunnen worden wanneer we gaan spreken over
een heffing inzake riool- en reinigingsrechten of over een afval
stoffenheffing. Op deze discussie zullen we in de evaluatie van
het steunfonds terugkomen en U zonodig voorstellen doen in de
loop van 1988. We hebben in Breda de afgelopen jaren een beleid
ontwikkeld, waarin we geprobeerd hebben binnen de marges van het
gemeentelijk beleid die maatregelen te nemen waardoor zoveel
mogelijk voorkomen wordt, dat de minima naar de marge van de sa
menleving opschuiven. We hebben daarvoor een gemeentelijk voor-
zieningennetOns voornemen om te laten onderzoeken in hoeverre
de minima nog gebruik maken of kunnen maken van de sociale, cul
turele, de sportieve en recreatieve en educatieve voorzieningen,