30 NOVEMBER 1987
800
ruimtelijke ordening en grondbedrijf hebben een afschrift
gekregen van een brief, die onlangs naar de hoofden van de te r
verschillende afdelingen van openbare werken Is gestuurd; met tlnj
nadruk is gewezen op de planning voor de preadviezen. Intern een
wordt er inmiddels ook gewerkt om de stukken tijdig aan te jare
leveren voor de college- en commissievergaderingen. De inhoud pen
van de preadviezen zal eveneens onder de loupe worden genomen. nng
Dat zijn allemaal zaken die voor de klant, de raad, van belang woni
zijn. Over de burgers van Breda zijn ook opmerkingen gemaakt. De lede
heer Sandberg heeft net al een hele verhandeling gehouden over reir
de administratieve procesbeheersing. Daarbij is de beantwoording de
van brieven van burgers van belang. Duidelijke administratieve buil
procesbeheersing is een hulpmiddel; de cultuurverandering is n0g
natuurlijk belangrijker. Je kunt reorganiseren, plannen en hoe
administratieve procedures stroomlijnen, maar de juiste cultuur ver!
Is een andere zaak. Procedures en veranderingen kosten tijd. Wat Prot
ook veel tijd kost en wat zich wreekt, is dat er ten aanzien van te
verschillende zaken nog steeds een aanwezige achterstand is. huis
Voor wat betreft de afdeling ruimtelijke ordening kom ik daarop kort
straks terug. De bedrijfseconomische afdeling is ook een hebt
afdeling waar de achterstand snel weggewerkt moet worden. U pj_e
heeft daarvoor onlangs de mogelijkheden gegeven. Bij het oplopen stor
van achterstanden speelt ook het probleem van de onmogelijkheid nng
tot vervanging bij ziekten. Per 1 januari komt er een kleine blen
compensatie. Het is dan nog niet zo, dat als er zieken zijn, je dat
onmiddellijk tot vervanging kunt overgaan en dat zet eveneens j_s
een planning onder druk. Achterstand en veranderingen in ring
regelgeving zijn geen excuses om een planning niet te maken en ae
of niet te realiseren. Het zijn wel kanttekeningen, die je erbij <3e
moet plaatsen. Juist omdat het beeld dat vaak geschetst wordt geer
van de dienst openbare werken, de laatste tijd wat negatief naar plar
voren is gekomen, zijn die kanttekeningen wel op zijn plaats. Er fer*
gebeurt heel veel, ook een aantal goede zaken. Dat wil niet vooi
zeggen, dat de aandacht voor de punten die genoemd zijn er niet oors
zou zijn, maar die behoeft duidelijk verbetering. De toelichting zijr
op de begroting zal, en dit is reeds in de commissievergadering kooi
toegezegd, volgend jaar uitgebreider, beter en inzichtelijker mee,
zijn. Landelijk is op het gebied van de volkshuisvesting veel in 2 p
beweging en nog lang niet alles is op dat gebied uitge- wat
kristalliseerd. Denkt U bijvoorbeeld aan de discussie rond het U2t
centraal fonds en het verloop van de leningen voor sociale kom*
woningbouw. De decentralisatie is nu langzamerhand in gang ge- wonj
zet, maar dat betekent voor de gemeente taken en verantwoording uit*
erbij. Naar aanleiding van de opmerkingen over decentralisatie ^sc
heeft de heer Römkens het een en ander gezegd. In de richting
van de heer Heerma hebben wij weer laten weten, dat wij wat g6Z€
betreft de decentralisatie en het niet leveren van de middelen wonj
erbij flink wat kritiek hebben. Een van de zaken die bij de ^e 1
decentralisatie een rol speelt, is dat de prijs-kwaliteit ver- ^oe,
houding bij woningbouwplannen duidelijker door de gemeente ajie
getoetst moet worden. Als bij controle door het rijk achteraf groc
blijkt dat de gemeente het niet goed gedaan heeft, dan is de S£ee
verantwoordelijkheid, hier duidelijk een financiële, voor
rekening van de gemeente. De taak van de gemeente is sterker jn
controlerend geworden ten aanzien van de corporaties. De gemeen- niei
wore
