27 OKTOBER 1988
422
gen. Op zich gaat de V.V.D.-fractie akkoord, met een aantal kant
tekeningen, met de jaarrekening 1986. Ik denk dat de commissiele
den en ook de commissieleden van de functionele commissies met
elkaar te rade moeten gaan, zodat men in een rekeningscommissie
minder ingaat op vragen die al gesteld en beantwoord zijn. Ik
wil deze suggestie meegeven, zodat voor de toekomst aan een wat
efficiëntere vergadermethodiek gewerkt kan worden.
De heer BOER
De heer Bokkelkamp heeft er al het een en ander over gezegd. We
zijn met een gigantische inhaalpoging bezig.Vóór de begroting
van 1989 zouden we nog een deel van de jaarrekening 1987 en het
advies daarbij krijgen. Bij de behandeling van Jaarrekeningen
constateer ik regelmatig dat jaarrekeningen niet aansluiten bij
de daarop betrekking hebbende begroting. Ik wil daar kort bij
stilstaan, omdat dat ook bij de komende begrotingen een rol
speelt. Een raadslid heeft geen echte deskundigheid en die capa
citeit wil ik mezelf ook niet toedichten. Daarom is het erg be
langrijk dat je uitgaat van de wijzigingen die plaatsgevonden
hebben, nó de definitieve begrotingen. De begrotingswijzigingen
over het lopend jaar, het eindbudget, en de inkomsten en uitga
ven zijn voor de meeste rekeningen redelijk. Er zijn een aantal
rekeningen bij milieu en bij openbare werken, dat ook nog budget
en niet-budget belastend is. Dat maakt het ook moeilijk. Ik wil
in ieder geval vragen om dat te blijven handhaven. Van een jaar
rekening die klaar is, wil ik verzoeken een klein jaarverslag te
maken, en dan zodanig dat we een handzamer stuk hebben vóórdat
we aan de begroting van het jaar daarop beginnen. Overigens
spreekt onze fractie niets anders dan lof uit over de manier
waarop het gaat en ook voor de ambtenaren die enorm hard werken
om de achterstand in te halen. Wij gaan op voorhand akkoord met
de jaarrekening.
De heer SINKE
Het bijgevoegd advies van de rekeningscommissie laat zien dat er
toen reeds een aantal kritische kanttekeningen is geplaatst. De
heer Bokkelkamp heeft er al op gewezen dat het een unicum is in
de nieuwe systematiek, dat een accountant persoonlijk toelich
ting is komen geven op een aantal punten dat daar als vraagte
kens in stond. Ik ben het met de heer Bokkelkamp eens dat het
een verhelderende discussie is geworden. Wat het C.D.A. betreft:
duidelijk is gebleken dat het instaan voor de betrouwbaarheid
van de cijfers van de accountant voor ons het over de drempel ha
len is geweest. Dit gegeven, gecombineerd met het feit dat er
voor de toekomst beter met de rekeningen omgegaan gaat worden,
zodat we over een paar Jaar rekeningen krijgen waar we op zaten
te wachten. Alsmede samen met het feit dat de provincie gemeend
heeft de gemeente Breda een pluim op de hoed te moeten steken in
de vorm van begrotingstoelichting nieuwe stijl, maakt dat het
C.D.A. ook tegen deze Jaarrekening ja kan zeggen.
Wethouder RÖMKENS
Kort een aantal reacties naar aanleiding van de opmerkingen die
gemaakt zijn. Op de eerste plaats wil ik een keer herhalen, zo
als dat ook in de rekeningscommissie aan de orde is geweest en
