17 NOVEMBER 1988
456
De heer DE BRUIJN
Evenals enkele andere partijen hebben wij reeds jarenlang ge
pleit voor het instellen van een commissie voor beroeps- en be
zwaarschriften. Met name de manier waarop dit stuk tot stand is
gekomen verdiend lof en navolging, ook door andere collegeleden.
De wijze waarop hierover uitgebreid in de commissies is gespro
ken kunnen worden is een hele goed zaak. Ook om gezamenlijk tot
iets te komen. Een positief punt uit dit voorstel is de uitbrei
ding van het werkterrein. Alle beroeps- en bezwaarschriften,
voor zover ze de raad, de burgemeester maar ook het college aan
gaan, kunnen hier gelukkig bij aangehaald worden. Dat is een he
le belangrijke zaak voor de eenduidigheid. De commissie van be
roeps- en bezwaarschriften is met name van belang voor de Breda
se burger. Daar ligt het grootste belang. De eenduidigheid van
behandeling is een soort rechtszekerheid en rechtsbescherming,
zeker waar vaak een soort argwaan opgewekt wordt als men in be
roep moet gaan bij de instantie waartegen men in beroep gaat.
Dat is vaak een vrij moeizame kwestie. We vinden het jammer dat
we hier slechts praten over een commissie met adviserende be
voegdheid, in tegenstelling tot een van de vorige sprekers. We
willen de evaluatie best afwachten, maar zelf zijn we nog steeds
van mening dat men met een beslissingsbevoegdheid tot een veel
betere afweging kan komen. Dat is ook een betere zaak voor de
Bredase burger. Andere zaken komen hier nog niet ter sprake. Wij
denken daarbij aan onafhankelijke behandeling van de klachten be
stuur en ambtenaren, aan de andere kant, onafhankelijke klachten
behandeling bij de politie. Wellicht dat we daar in de toekomst
nog eens verder over kunnen nadenken, misschien bij de evalua
tie, maar dat mag van ons ook eerder. Het is een goede stap in
de richting die ook wij voorstaan. We zien de evaluatie graag te
gemoet en hopen alleen maar dat de commissie goed werk zal ver
richten en inderdaad aan het doel zal beantwoorden waarvoor zij
wordt opgericht.
Mevrouw DEN OUDEN-JANSEN
Over het maken van een regeling voor het behandelen van beroeps-
en bezwaarschriften is in de commissie algemene zaken drie keer
gesproken. In het voorstel dat nu voor ons ligt vindt dit zijn
weerslag. Mijn fractie gaat met dit voorstel akkoord, te meer
daar het geld, te weten 100.000,hiervoor beschikbaar ge
steld zal worden. Op één punt willen wij nog wijzen. Er zal een
evaluatie plaatsvinden, twee jaren na inwerkingtreding, dus
hoogst waarschijnlijk januari 1991- Ook zal er dan opnieuw beke
ken worden of de adviesfunctie omgezet moet worden in die van de
bevoegdheid tot beslissen. Wij, het C.D.A. willen in deze raad
nog eens nadrukkelijk stellen dat wij op voorhand sterk de voor
keur geven aan een adviesbevoegdheid, ook in de toekomst, gezien
de consequenties die aan een uitspraak vast zullen kunnen zit
ten. Als in de evaluatie duidelijk zal blijken dat wij het fout
gezien hebben, dan zal ons standpunt zich moeten kunnen wijzi
gen. Verder willen wij bij de benoemingscommissie aandacht vra
gen voor de vrouwen.
De heer TAKS