17 NOVEMBER 1988
465
de subcommissie van de heer Bosmark van het georganiseerd over
leg. Een werkgroep bezoldiging die omtrent het hele vraagstuk
van flexibiliteit in bezoldiging nog aan het studeren is en het
voornemen heeft ergens tussen voorjaar en zomer 1989 een eindad
vies uit te brengen over hoe wij nu met dat probleem moeten om
gaan in Breda. Zeker tegen de achtergrond dat vele andere gemeen
ten in Nederland op dit moment met dezelfde systematiek aan het
worstelen zijn. We kunnen zeggen, dat eindadvies wachten we af,
want we kunnen er niet eerder aan beginnen voordat alles gere
geld is. We hebben dan strakke voorschriften geformuleerd waar
niemand onderuit kan, zodat we alle uitvoeringsprocedures exact
op een rij hebben staan en er ook geen enkel verschil van mening
over kan ontstaan dat de beroepsprocedures tot in finesses zijn
geregeld. Dat betekent op zich nog niet dat daarmee een garantie
gegeven kan worden dat alles vlekkeloos zal verlopen. In de loop
van de praktijk, wanneer je het gaat invoeren, kun je nog wel
eens voor onverwachte dingen komen te staan. We hebben een ande
re weg gekozen die feitelijk is gebaseerd op het gegeven van
maak nou gebruik van de bestaande ervaring die binnen ons gemeen
telijk apparaat aanwezig is. Immers, er wordt al jarenlang beoor
deeld binnen deze gemeente en de afgelopen tientallen Jaren
heeft er geen enkele bevordering van welk personeelslid dan ook
maar plaatsgevonden op basis van een stuk beoordeling. Dus die
kennis en ervaring is binnen het apparaat aanwezig. Maak dan een
bescheiden begin, gebruikmakend van die kennis die binnen het ap
paraat aanwezig is. Zoek dan ook een parallel met datgene wat de
raad voorstaat ten aanzien van het personeelsbeleidLeg de ver
antwoordelijkheid daar waar ze thuishoort, tegen de achtergrond
van de mandatering van delegatie. Hoofden van dienst en directeu
ren zijn verantwoordelijk voor een stuk personeelsbeleid binnen
hun organisatie. Dat zijn ook de mensen die kunnen beoordelen.
Leg dan ook een stuk verantwoordelijkheid over die flexibiliteit
In bezoldiging daar weg. Zorg overigens wel, en dat is natuur
lijk een randgegeven, dat op centraal niveau een aantal richtlij
nen worden gegeven waarbinnen men moet opereren en zorgen voor
een goede evaluatie na dit bescheiden begin, omdat er ongetwij
feld fouten gemaakt zullen worden, waarvan in ieder geval ge
leerd kan worden. Ik denk dat het erg verstandig is, voordat we
verder gaan, eerst de eindadviezen van de werkgroep bezoldiging
af te wachten in de loop van 1989 en dan hoogstwaarschijnlijk
eind 1989 over de zaak, maar dan in wat groter verband, met el
kaar te spreken. In ieder geval hebben we in Breda binnen onze
gemeente de afgelopen periode een eerste aanzet gegeven. Daar
gaan we mee door in de komende maanden door een heel intensief
programma op te zetten van training in functioneringsgesprekken,
training in beoordelingsgesprekken aansluitend op de management
ontwikkelingsprogramma's zoals we die hebben opgezet. Tegen die
context moeten we de vraag stellen: kunnen wij met de ervaring
en de kennis die we hebben en datgene wat we willen dit avontuur
aan zonder daarmee brokken te lopen. Alle adviseurs die zeggen
ja, dat kunnen we. Nogmaals, geen garantie dat er misschien niet
ergens een fout wordt gemaakt, maar wij kunnen het en wij zullen
daar ons in ieder geval voor 100% voor inzetten. Nu is het wel
dat er, en daar geef ik de heer Boshart gelijk in, in de commis
sie georganiseerd overleg al uitvoerig over gediscussieerd is