17 NOVEMBER 1988
daarover. Het georganiseerd overleg heeft positief geadviseerd,
maar niet iedereen was daarmee akkoord. Eén van de organisaties
ging daar niet mee akkoord. Dat was niet omdat men afstand nam
van flexibele bezoldiging of omdat men bang was voor de sfeer of
bang was voor andere zaken. Nee, daar waren twijfels ten aanzien
van de vraag of wij inderdaad binnen Breda zover met de beoorde-
lingsystematiek zijn dat we het ook kunnen. Er is geen afstand
genomen van de flexibele bezoldiging als zodanig. Er is twijfel
of er voldoende ervaring is. We zijn allen met elkaar van mening
dat die ervaring wel aanwezig is en dat die ook nu moet worden
uitgenut om daar ervaring mee op te doen. Het bedrag van
200,vergroten klinkt heel aardig, maar dat is in de prak
tijk feitelijk onmogelijk, omdat de fiscus dat ten enenmale niet
accepteert. Er bestaat een regeling dat een werkgever aan werkne
mers ter beschikking mag stellen iedere keer niet meer dan een
maximum bedrag van 100,en dan ter gelegenheid van een speci
ale activiteit of een speciale gelegenheid. Er zijn door de fis
cus een aantal tijdstippen geaccepteerd. Sinterklaas is een zoda
nig moment en de jaarwisseling idemdito. Ook met kerst kan dat
gebeuren, ware het niet dat met kerst in het algemeen binnen on
ze gemeente een andere vorm van bescheiden blijk wordt gegeven
in de sfeer van een kerstpakket, gratificatie of iets soortge
lijks. Het gauw eventjes geven tussen nu en oud en nieuw van
500,wordt niet door de fiscus geaccepteerd. Over de vraag
van de heer Berkhout het volgende. Ik denk dat er in de algemene
randvoorwaarden staat dat in ieder geval het college er vanuit
gaat dat bij de verdeling, en de centrale afdeling personeel en
organisatie wordt er nadrukkelijk op vastgepind om toezicht te
houden en overleg te voeren met de diensthoofden en de direc
ties, het geld als zodanig evenredig en rechtvaardig verdeeld
wordt over alle groepen, zodat er geen specifieke groep expli
ciet wordt voorgetrokken. De heer De Leeuw vraagt inzicht in het
verloop van de hele operatie. Ik vermoed dat we in februari/maart
de terugrapportage hebben en deze dan kunnen voorzien van een
aantal effectmetingen. In de richting van de heer Berkhout kan
ik zeggen dat er geen enkele terughoudendheid van het college is
overleg te voeren met de commissie POA om die evaluatie door te
spreken. De heer Den Boer zegt: hiermee bereiken we dat voor amb
tenaren een van de aantrekkelijkheden uit het vrije bedrijfsle
ven bereikbaar wordt. Ik ben het volstrekt met hem eens dat je
motivatie voor mensen niet met sec-geld kan honoreren. Als er
aan de ene kant mensen zijn die de eerste maand iets krijgen en
daar heel blij mee zijn, waarna dat weer vervaagt maar er ook
aan de andere kant mensen zijn die het niet krijgen en misschien
elf of twaalf maanden ontevreden zijn, dan zouden we daarmee de
verkeerde kant uitgaan. Wel is het zo dat wij in ons ambtelijk
apparaat, en dat is toch zeker niet mis, 100? inzet van de men
sen vragen. Men moet cliëntgericht en burgervriendelijk zijn en
efficiënt werken. Daar kan aan de andere kant een bescheiden
blijk in geld tegenover staan. Dat is een der instrumenten, maar
dat kan nooit voldoende instrument zijn om die motivatie te be
werkstelligen. In de hele sfeer van periodiek met elkaar praten
in functioneringsgesprekken, periodiek met elkaar praten over be
oordelingsgesprekken met een eventuele geldelijke waardering
daarbij, kan dit een der instrumenten zijn die ook gehanteerd