28 NOVEMBER 1988
57^
lijkheden, dan is het een verantwoordelijkheid van de gemeente
als ook van de corporaties om te zorgen voor voldoende woningen
voor ouderen. Dat moeten we gezamenlijk doen. We hebben daarvoor
in Breda een duidelijk samenhangend beleid en we lopen zelfs met
een maatregel als de aanpassing van bestaande woningen voorop.
Met dat samenhangend beleid op zich zijn we er nog niet, want
een voldoende aanbod van geschikte woningen voor ouderen blijft
bij de sterke vergrijzing, ook in de toekomst, een knelpunt. Uw
raad heeft indertijd een budget beschikbaar gesteld voor aanpas
sing van bestaande woningen, uitdrukkelijk bedoeld voor mate
riële aanpassingen aan die woningen. Die aanpassing is niet al
leen een verantwoordelijkheid van de gemeente maar ook van de
corporaties. Die aanpassingen dreigen nu te stagneren. Dat is
ook de druk die onder het overleg met de corporaties zit, omdat
men iedere keer weer niet de gezamenlijke verantwoordelijkheid
in een aantal zaken duidelijk stelt, maar men toch probeert daar
waar mogelijk die verantwoordelijkheid richting gemeente te
schuiven. De verdeling van de contingenten blijft, ik heb het
net al aangegeven, een punt van discussie in de Regionale Volks
huisvestingscommissie. In het verleden zijn er duidelijke afspra
ken gemaakt over de wijze van verdeling van de toegewezen contin
genten. Onderzoeken die de laatste jaren gehouden zijn, zowel in
het stadsgewest als wat Breda zelf heeft gedaan, hebben de posi
tie van Breda bij die verdeling gesterkt. Nu het aantal contin
genten dreigt te verminderen komt de wijze van verdeling weer on
der druk te staan en beginnen alle gemeenten weer te peuteren
aan die verdeling. De provincie bereidt een nieuwe verdeling
over de stadsgewesten voor en ook een beleid waarbij het volks-
huisvestings- en het ruimtelijk ordeningsbeleid in de toekomst
beter op elkaar afgestemd zullen worden. De verwachting is dat
die beide zaken de positie van Breda ten goede zullen komen. In
de nota volkshuisvesting zal vanzelfsprekend ook aandacht ge
schonken worden aan de doorstroming. De heer Sinke heeft daar
nog naar gevraagd. Ook bij dat onderdeel is het uiterst belang
rijk in hoeverre de nota Heerma door de Tweede Kamer zal worden
gevolgd. Ter voorbereiding van de Bredase nota is er inmiddels
wel een onderzoek gestart, juist naar doorstromingsmogelijkheden
van en voor ouderen. De 50.000,die in het kader van door
stroming beschikbaar waren, zullen worden ingezet in het kader
van o.a. het minima-beleidvoor ouderen die naar een meer ge
schikte woning willen verhuizen. Meer geschikt, in die zin beter
passend bij hun omstandigheden. We hebben het over het overleg
met de corporaties gehad, er zijn er inmiddels vier. De defini
tieve overdracht van het woningbezit van de gemeente naar woning
bouwvereniging volkshuisvesting zal in de raad van januari ter
besluitvorming komen. Momenteel wordt nog overleg gevoerd, o.a.
met het ministerie. De publiekrechtelijke taken, en hoe die te
regelen, zullen ook dan aan de orde komen. De opvattingen van de
raad zijn in deze bekend, maar over de termijnen waarop een en
ander definitief te realiseren is zullen we een nader voorstel
doen. De bestuurssamenstelling van de S.W.B., een discussie ook
voorvloeiend uit de verzelfstandiging van het woningbedrijf, is
op dit moment nog onderwerp van overleg met de corporaties. Dit
ook in het licht van de nieuwe huisvestingswetwaarover in janu
ari een notitie de commissie zal bereiken. De evaluatie van de
