22 DECEMBER 1988
657
ker. Iedereen moet nu aan zijn eigen taak werken. Constant reor
ganiseren geeft onrust en onzekerheid bij de medewerkers omtrent
doelstelling, functie en inbreng. In dat verband hoeft rust geen
stilstand te betekenen.
De heer DEN BOER
In de commissie is het verhaal uitgebreid aan de orde geweest.
We pakken daar een aantal dingen van terug. Concern is een punt,
wat in het Engels ook de term heeft van zorg en aandacht. Het
traject is niet geheel gelopen. De reorganisatie, de herschik
king, is er en er zal nu veel verder gegaan moeten worden op ba
sis van de ervaringen die in het eerste traject opgedaan zijn.
Er zal verder uitgebouwd en vernieuwd moeten worden. Dat is voor
de PvdA-fractie de zorg en de aandacht die dit proces ook
verdient. Het is een grote operatie. Het zal de structuur en de
inhoud moeten geven aan het besturen op hoofdlijnen. Dat bete
kent aan de ene kant kijken naar het ambtenaren-apparaat en aan
de andere kant kijken naar onszelf. Zorg en aandacht betekent
voor onze fractie dat wij het verdere verloop van het proces
niet op grote afstand, maar zeer geïnteresseerd moeten volgen.
Er is veel werk verzet. In die zin kunnen we spreken over een ba
lans. Er zal nog veel werk verzet moeten worden. Met name de men
sen die aan het karwei gesjouwd hebben verdienen alle waarde
ring. Naar het college toe de vraag: Wilt U, de aanpak, de zorg
en aandacht als je uitgaat van de concernterm, zo vertalen dat
wij als raad c.q. als commissie periodieke rapportages krijgen
over het verder werker, met de concernfunctie? In het verleden
hebben wij gezegd er zal geleerd moeten worden door ervaring. Ik
denk dat er een aantal nieuwe ervaringen opgedaan wordt waar wij
recht op hebben en waar wij ook van kunnen leren. Een aantal pro
jecten zullen nog uitgebouwd moeten worden. Die zullen in ver
schillende commissies aan de orde komen, maar het totaalbeeld is
ook belangrijk. En last but not least, een goede duidelijke ana
lytische en evaluerende rapportage uit het functioneren van de
concernfunctie kan betekenen dat wij daar zelf ook van leren op
het punt van besturen op hoofdlijnen. Dat is de werkelijke man
agementfilosofie en daar zullen we het nog druk mee hebben.
De heer H. VAN DONGEN
In de commissie heeft onze fractie zich onthouden van een advies
en kenbaar gemaakt dit voorstel in de fractie te behandelen. Oor
spronkelijk stond het op de agenda als een stuk ter bespreking.
Het is nu een preadvies. Onze fractie stelt zich positief op ten
opzichte van dit voorstel. Er wordt gesproken over een balans.
.Ons inziens is dit geen eindbalans, maar een rapportage in het
kader van een voortgangsproces. Het einde van een in 1982 groots
opgezet reorganisatieproces is met realisering van de concern
functie in zicht. Het kader is geschapen en men kan sturend bin
nen het totale gemeentelijke apparaat al werkend ervaring op
gaan doen. Bedrijfsmatige aanpak in een politiek bestel is een
goede zaak, maar gezien het verleden heeft het grote consequen
ties voor de manier van werken. Het is een werk-cultureel gebeu
ren. We zijn er nog lang niet, en wij blijven het met gepaste be
langstelling volgen. Alles moet erop gericht zijn, dat de con
cernfunctie een belangrijke bijdrage levert om politiek bestuur-
