22 DECEMBER 1988
663
snelheid van werken, maar aan de andere kant een teleurstelling,
omdat het wellicht voor niets is geweest.
De heer TAKS
De V.V.D.-fractie heeft er nooit enige twijfel over laten be
staan, dat na totstandkoming van de wijziging van de gemeentewet
het tarief voor de zogenaamde eigenarenbelasting zou moeten wor
den verhoogd tot een niveau, dat zou hebben gegolden als het tot
dusver geldend wettelijke maximum dat niet had verhinderd. Ge
zien de omvang van de in te lopen achterstand, een verhoging van
meer dan 7en onze opvatting dat schoksgewijze verhogingen van
de onroerend-goedbelastingtarieven moeten worden voorkomen, heb
ben wij bij herhaling gepleit voor fasering van deze inhaalopera
tie. Helaas waren college, noch raad ontvankelijk voor onze argu
menten. Gelukkig doet zich nu de situatie voor, dat de Tweede Ka
mer door amendering van het wetsontwerp, zij het om andere rede
nen, de raad dwingt de inhaaloperatie te beperken tot ongeveer
2% in plaats van ruim 7%. We zijn overigens erg gelukkig met de
amendering van het wetsontwerp, want een relatief maximum van
25% in plaats van 50/5 is aanzienlijk beter voor de gemeentelijke
belastingbetaler. Van bepaalde zijde was in de Kamer zelfs ge
pleit voor een relatief maximum van 75% of zelfs 100%, terwijl
sommigen in den lande nog een hoger relatief maximum hebben be
pleit. De kamerfracties van C.D.A. en V.V.D. hebben het amende
ment van Amersfoort/Hermans willen voorkomen, omdat huurders uit
inkomenspolitieke overwegingen door de gemeenten worden ontzien
ten nadele van de eigenaren. Inkomenspolitiek is naar het oor
deel van de indieners van het amendement voorbehouden aan de
rijksoverheid. Wij zijn dat van harte met hen eens, evenals met
de opvatting dat de gelijke verdeling van de onroerend-goedbelas-
ting tussen eigenaren en huurders eigenlijk de voorkeur heeft.
Gelukkig is in Breda de verhouding eigenarenbelasting en gebrui
kersbelasting in de loop van de jaren niet te sterk verstoord.
Dit in tegenstelling tot de meeste grote en middel grote gemeen
ten, waar, vooral door toedoen van de P.v.d.A., de verhouding
tussen beide belastingen ernstig ten nadele van de eigenaren is
verstoord. In die gemeenten zullen de huurders nu aanzienlijk
meer onroerend-goedbelasting moeten gaan betalen. Dat blijft de
Bredase huurders gelukkig bespaard. De Bredase fiscus is goed
voor de huurders en nu ook voor de eigenaren. Dat is een mooie
gedachte in kersttijd.
De VOORZITTER
Daar zaten we allemaal over na te denken. Het maakte indruk.
De heer SINKE
Al enkele jaren zijn er wettelijke blokkades om de onroerend-
goedbelastingtarieven voor eigenaren aan te passen aan de prijs
ontwikkeling. Per 1 januari 1989 leek die opening er te komen,
maar er zijn toch weer enkele kinken in de kabel. De Eerste Ka
mer die zeer waarschijnlijk niet tijdig zal besluiten en een wet
tekst die weinig ruimte biedt. Ondanks al deze complicaties is
het toch een goede zaak dat de raad zich nu uitspreekt over de
richting waarin de tarieven zich dienen te ontwikkelen. Dat in
het kader van de woonlastenbeheersing op dit moment niet wordt