25 FEBRUARI 1988
92
Verder constateer ik achteraf, dat ik graag verder had willen
komen met het idee om de ambtelijk reorganisatie meer af te
stemmen op de ontwikkelingen ten aanzien van de bestuurlijke
werkwijze en het streven van het bestuur op hoofdlijnen meer
inhoud te geven. Dat blijft ook in de toekomst de komende tijd
voor Uw raad erg spannend. Ik heb nog goede herinneringen aan de
Bouvignegesprekken, waarbij een eerst goed spoor duidelijk in
beeld kwam. Ik heb groot respect voor de raadsleden in het alge
meen en de leden van het college in het bijzonder voor hun inzet
om de belangen van de stad zo goed mogelijk te behartigen en om
door de veelheid van papier, de soms moeilijke adviezen en de
uiteenlopende politieke opvattingen tot beleidsbeslissingen voor
de burgers te komen. In deze tijd komen veranderingen steeds
sneller op ons af en zijn meer ingrijpend van aard. Aan bestuur
ders en ambtenaren worden steeds hogere eisen gesteld. Ik ben
ervan overtuigd dat de ontwikkeling van de concernfunctie, het
aanstaande organisatie-instituut, de in voorbereiding zijnde
structuurschets en het stadskantoor uitstekende hulpmiddelen kun
nen zijn om het rendement van de inzet van bestuurders en ambte
naren ten behoeve van de stad Breda te verbeteren. Tegen de
achtergrond dat het besturen steeds ingewikkelder wordt, is het
onvermijdelijk dat het bestuurlijk en ambtelijk denken en hande
len meer gericht wordt op de ontwikkelingen in de samenleving.
Als ik ergens van overtuigd ben geraakt, dan is het dat de be
stuurders en ambtenaren elkaar meer dan ooit nodig hebben en dat
op basis van een fikse dosis wederzijds vertrouwen. Ik hoop dat
de concernfunctie als hulpmiddel voor de sturing van de gemeente
lijke activiteiten die erkenning en ruimte van het bestuur
krijgt die nodig is om de genoemde veranderingen in de negenti
ger jaren tegemoet te treden. Ik wil de raad graag bedanken voor
het in mij gestelde vertrouwen en de ruimte die ik voor mijn
functioneren gekregen heb. Ik ben mij daarbij zeer van bewust
dat ik mijn werk heb kunnen doen dankzij de ambtenaren van de
secretarie en van de diensten. Uit eigen waarneming wil ik zeg
gen, dat de inzet en de betrokkenheid van veel ambtenaren, de
hardnekkig voortlevende karikatuur van de ambtenaar niet recht
vaardigt. Af en toe heb ik wel eens het gevoel gehad dat ik even
als in het begin van mijn carrière weer met tropenjaren bezig
was op het stadhuis. Tijdens de bijna vijf jaar die ik op het
stadshuis heb gewerkt, ben ik in verband met de nabijheid van
politieke bestuurlijke aangelegenheden een bijzondere ervaring
rijker geworden die bij mijn functie als directeur van Staatsbos
beheer bijzonder goed van pas zal komen. Ik ben er zelfs van
overtuigd dat Ik zonder die ervaring geen directeur van Staats
bosbeheer zou zijn geworden. Ik ben 12 jaar ouder geworden. Ik
schuif wat op in het alfabet en ik verwissel graag de 3 o's van
Breda: onvermijdelijk, onuitstelbaar en onvoorzien voor de drie
r's van Staatsbosbeheer: rust, ruimte en recreatie. Dat is een
goed doel waarvoor ik me graag wil inzetten. Bij mijn aantreden
als gemeentesecretaris sprak ik de hoop uit dat mijn gevoel voor
politiek zou verbeteren. In deze mooie raadszaal heb ik tijdens
de echte lange debatten van de raad meerdere malen het bijzonder
mooie eikenhout zitten bewonderen en dacht dan: wat was het een
mooi vak, die bosbouw. In Breda heb ik de wedergeboorte van de
paarse hei mogen initiëren op de Galderse heide. Ik herinner mij