31 AUGUSTUS 1989 307
functioneringstoelage? Wat gebeurt er indien er méér aanmeldin
gen zijn dan het genoemde percentage?
De heer BERKHOUT
In de loop van de raadsperiode 1982-1986 bleek over de toen zit
ting hebbende V.V.D.-fractiedat zowel het personeels- als het
daarvan deel uitmakende bezoldigingsbeleid van de gemeente Breda
niet meer adequaat was. Bovendien kreeg in die periode een aan
tal bezuinigende salarismaatregelen van de centrale overheid
haar beslag. In Breda werden belangrijke groepen ambtenaren
reeds lager gehonoreerd dan hun collega's elders, zodat die maat
regel in Breda des te harder aankwam. Dit leidde tot demotivatie
en verloop onder de ambtenaren. Omdat pogingen onzerzijds om in
genoemde periode wijzigingen aan te brengen schipbreuk leden,
heeft de V.V.D-fractie verbetering van het personeels- en bezol
digingsbeleid tot onderdeel van haar bijdrage aan het thans vige
rende programakkoord gemaakt. Dit leidde tot het uitbrengen van
de Nota personeelsbeleid. Het verheugt ons dat het nu voorliggen
de voorstel, gekoppeld aan de Nota bezoldigingsbeleid, niet al
leen voor enkele groepen leidt tot verbetering van de bezoldig
ingssituatie, maar in principe voor iedereen. Terecht stelt U
dat de doelmatigheid en doeltreffendheid van de organisatie
staat of valt met de bereidheid tot inzet van de individuele me
dewerker. Hoewel dit niet de enige factor is die leidt tot ar
beidssatisfactie, is het ontvangen van een beloning, die ook
naar eigen gevoelen in overeenstemming is met de geleverde pres
tatie, daartoe een belangrijke bijdrage. Het vervallen van de sa
larisschalen 10 A en 11 A leidt tot een betere harmonie in de
loonopbouw en heeft onze instemming. Dit geldt eveneens voor Uw
oogmerk: het toekennen van een periodieke salarisverhoging niet
meer het resultaat van automatisme te laten zijn. Met eenvoudige
middelen kan worden aangestuurd op een jaarlijkse weloverwogen
toekenning en dit kan eveneens leiden tot consequent handelen
bij het toekennen van een extra periodiek. Dit geldt ook voor
toekenning van de nieuw in te voeren functionerings- en persoon
lijke toelagen. De bij deze maatregelen aan te leggen maatstaven
hebben onze instemming. Het spreekt ons aan dat U met Uw functi
oneringstoelagen, het deelnemen aan werkgroepen en dergelijke,
welke vallen buiten de normale diensttijden, eveneens wilt hono
reren. Het is juist dat U de toekenning van de persoonlijke toe
lage aan Uw college voorbehoudt. Na al deze maatregelen bereiken
we nog niet het niveau van het bedrijfsleven. Het in bijzondere
gevallen toekennen van een arbeidsmarkttoelage is helaas nodig.
Door het met instemming kennisnemen van de Nota beloningsbeleid,
benadrukken wij tevens dat wij het reactiveren en scherper om
lijnen van reeds bestaande beloningsvormen toejuichen. De dek
king van Uw voorstel is afdoende. Het doet ons genoegen dat dit
beleid gestalte krijgt. Consequent beoordelen zou leiden tot be
tere legitimering van beslissingen. We zien daarom Uw voorstel
m.b.t. een beoordelingssysteem met vertrouwen tegemoet.
De heer HOFSTé
U stelt twee vragen. Ten eerste of wij kennis willen nemen van
de nota. Ten tweede of wij ermee kunnen instemmen. Kennis nemen
van de nota wil zeggen: dat je moet lezen, dat hebben wij gedaan
