31 AUGUSTUS 1989 308
en wij kunnen er ook mee Instemmen. Enerzijds wordt uitvoering
gegeven aan datgene wat er in het programakkoord staat, ander
zijds is het van belang dat de achterstand in de beloning van de
Bredase ambtenaren wordt weggewerkt, danwel wordt opgeheven.
Daarom is het ook goed dat die tussenschalen 10 A en 11 A ver
dwijnen. Bovendien is het belangrijk dat de extra inzet van men
sen erkend en gehonoreerd wordt. Tevens is het noodzakelijk dat
er een adequaat beoordelingssysteem functioneert. Wij onder
schrijven de stellingname van het College van Arbeidszaken dat
de legitimering van de flexibele beloning begint met een goede
beoordelingssystematiek en dat zowel de beoordeling als de daar
aan gerelateerde flexibele beloning per 1 januari 1990 gelijktij
dig in praktijk zullen worden gebracht. Wij hechten eraan dat
dat ook gebeurt en wij stellen het tevens op prijs dat de raad
regelmatig van deze ontwikkelingen op de hoogte wordt gehouden.
Wij kunnen instemmen met het voorstel.
De heer BOSHART
Toen de flexibele beloning in deze raad aan de orde was, hebben
wij tegengestemd op basis van een aantal argumenten. Eén van die
argumenten wil ik nog herhalen, omdat dat in de discussie nog
niet aan de orde is geweest. Wij vinden het systeem bijzonder
schadelijk voor de positie van minderheden in dienst van de ge
meente. Als er een uitwerking komt in de vorm van deze nota dan
zullen wij ons tegen deze nota uitspreken. De conclusie is te
recht dat er in Breda ten aanzien van de salariëring een achter
stand bestaat bij het gemeentepersoneelMaar wij hebben het
idee dat deze achterstand door andere middelen en methoden ook
opgeheven kan worden. Daarom stemmen wij tegen dit besluit.
De heer GARRITSEN
Als we dit besluit nu vaststellen terwijl we het beoordelingssys
teem nog niet kennen lopen we qua volgorde ten aanzien van pres
tatiebeloning op een aantal zaken vooruit. Als zodanig vind ik
de procedure niet erg zorgvuldig. Enkele opmerkingen over de
gang van zaken. Als je vergelijkt met andere gemeenten laat de
salariëring in de hogere schalen in Breda een achterstand zien
en is de verhouding in de lagere salarisschalen minder slecht.
De P.S.P. vraagt om de beloningsverschillen tussen de marktsec
tor en het gemeentelijk apparaat terug te dringen, en dan met na
me voor de mensen met de lagere inkomens. In feite werkt dit
voorstel mee aan datgene dat op de markt vaak gebeurt, namelijk
in dit geval andere gemeentes als voorbeeld te stellen. Dat wil
len wij eigenlijk niet. Wil je de mensen met de hogere inkomens
binnen deze gemeente in dienst houden, dan is het van belang dat
de mensen binnen de diensten optimaal kunnen functioneren. Tal
van aspecten zijn dienaangaande aan de orde. Je zou die zaken
eerst moeten oplossen. De vele problemen die binnen de diensten
aanwezig zijn, leiden er ook regelmatig toe dat mensen afhaken.
Je zult er eerst voor moeten zorgen dat de organisatie en de
diensten goed functioneren, daarna moet je kijken of het nut
heeft om financiële prikkels te geven. Je kunt ook andersom wer
ken en een voorbeeld zijn voor andere gemeenten, door te kiezen
voor de laagstbetaalde mensen. Als men zegt dat er een systeem
moet komen voor de beloning van mensen die dezelfde functie heb-
