27 FEBRUARI 1989
net tot stedelijk knooppunt. Ook hier heeft Breda zijn doel kun
nen bereiken door niet bij de pakken neer te gaan zitten, maar
de mouwen op te stropen. Op deze karaktertrekken van Breda zal
ik in de loop van mijn verhaal nog enkele malen een beroep doen.
Voordat ik inga op de inhoudelijke kant van de in de Kadernota
opgevoerde onderwerpen, eerst een paar financieel getinte opmer
kingen. Ik gaf net al aan dat de tijd van de financiële klaagzan
gen voorbij is. Toch is het C.D.A. van mening dat de mogelijk
heid om grote bedragen aan nieuw beleid in te vullen niet mag be
tekenen dat de normaal doorlopende uitgaven maar verder kritiek
loos worden aanvaard. De neiging ontstaat snel om alleen maar te
kijken of er misschien nog wat leuke dingen voor de Bredase bur
gers uit te halen zijn. Maar diezelfde burgers moeten wel direct
en indirect het geld opbrengen, zodat alleen om die reden al het
niet steeds meer méér kan zijn. Het financieel meerjarenperspec
tief vormt daarbij een overtuigende tweede reden. Het C.D.A. be
treurt het dat op dit moment nog geen oordeel gegeven kan worden
over de invulling van de investeringsruimte. De argumenten ken
nen we, maar dat neemt niet weg dat de kaders voor 1990 op een
aantal punten daardoor wel erg vaag worden. Met spanning zien we
dan ook uit naar de maand april. Overigens heb ik met betrekking
tot die enkele investeringssignalen die uit de Kadernota spre
ken, een vraag. Heeft het C.D.A. het goed begrepen dat bij de
verdeling van de gelden die beschikbaar komen uit de extra inves
teringsimpuls met name prioriteit wordt gegeven aan de investe-
ringsbehcefte vanuit de cultuur-sector en de Zuidelijke Rondweg?
Niet onbelangrijk daarbij is de constatering dat de omvang van
het Bredase aandeel in de investeringsimpuls 1989j 780.000,
bedraagt. Wanneer is duidelijkheid te verwachten met betrekking
tot de impuls 1990? Zoals we er al vanuit gingen is de Eerste Ka
mer er niet in geslaagd om nog vóór 1 januari de Wet limitering
o.g.b. te behandelen. Dit betekent dat voor 1989 de al vastge
stelde tarieven gehandhaafd blijven en pas met ingang met 1990
uitvoering kan worden gegeven aan het raadsbesluit van 22 decem
ber 1988. De door U geschatte meeropbrengst o.g.b. bedraagt
23^.000,Kunt U ook de effecten van deze wet op de opbreng
sten van leges en rechten aangeven, mede tegen het licht van het
verbod van winstopslagen? Via het verhaal van kostendekkende ta
rieven kom ik op een reeds jaren door het C.D.A. bepleit aan
dachtspunt. We zijn erin geslaagd de achterstand in de behande
ling van de jaarrekening in te lopen, de reserves en de budget
egalisatiefondsen zijn opgeschoond. Wat nog als grote wens res
teert is de bewaking van de kredieten. Het C.D.A. hecht grote
waarde aan het scheppen van de mogelijkheid binnen het bedrijfs
proces van de gemeente, de besteding van de gevoteerde gelden te
kunnen volgen. Met name is daarbij de relatie met het te berei
ken resultaat van belang. Met andere woorden: wordt het geld op
het juiste moment uitgegeven aan de juiste activiteit. Kunt U
aangeven hoe het met de realisering van dit voornemen staat? De
reserves hebben een zeker evenwicht bereikt met de geïnventari
seerde risico's. Sommige risico's kunnen zich nog positief ont
wikkelen, zoals de I.H.M., andere risico's zullen zich negatief
ontwikkelen of zijn op z'n minst aan twijfel onderhevig. Ik doel
hier vooral op de kosten van de déconcentratie van woonwagens en
het probleem van de locatiesubsidie. Zijn er rondom deze risi-