21 DECEMBER 1989
536
Er wordt door beide sprekers opgemerkt dat er een verschil
is in de kwaliteit van de verschillende subsidiebeschikkin
gen waarover we hier spreken. Dat is eigenlijk ook logisch.
Ik denk dat het eerste begin een leerproces betekent. Omdat
vanuit verschillende instellingen met verschillende visies
en met verschillende ambtenaren gewerkt is, zie je de beste
voorbeelden daar, waar het voornamelijk kwantitatieve gege
vens betreft. De prestatie onder woorden brengen en defi
niëren was daar het makkelijkste. Daar waar gepoogd is om
bij kwalitatieve doelstellingen produkten onder woorden te
brengen is een groter probleem ontstaan, zodat de diverse
subsidieaanvragen in feite in kwaliteit en in omvang van el
kaar verschillen. Voor de afstemming op elkaar hebben we de
tijd genomen. Het eerste moment breekt aan wanneer er gerap
porteerd zal moeten worden. In de eerste rapportage die na
30 april aan de orde komt zullen de verschillen duidelijk
merkbaar zijn, maar dit is het moment om een en ander weer
glad te strijken. Het komende jaar is er dus tijd om de pro-
duktdefinities te verfijnen en om de prestaties beter te
kunnen beschrijven. Daaraan hebben we handenvol werk. Me
vrouw Heerkens sprak over de tussentijdse beïnvloeding, de
mogelijkheden als uitgangspunt. Ik zit daar een beetje mee.
Bij budget-definiëring is er een drietal zaken aan de orde.
Voor de ambtenaar is het heel simpel. Waar hij bezig is za
ken te toetsen en op dit moment meehelpt produkten te defi
niëren en te beschrijven, zal hij zich in de toekomst min
der met het reilen en zeilen van het particulier initiatief
bezig hoeven te houden. Hij heeft een wat verleggende taak.
Als je kijkt naar de veranderingen waarmee het particulier
initiatief bezig is, dan heeft het particulier initiatief
de verantwoordelijkheid om met het beschikbare budget de
doelstellingen te halen en daarover verantwoording af te
leggen. Kijkend naar de verandering van de positie van de
raad ten aanzien van budget-financiering, is het allereerst
de bedoeling dat de raad hier duidelijk op hoofdlijnen
blijft besturen en dat de raad niet, hoe opportuun en hoe
verleidelijk het ook zal zijn, tussentijds probeert eenzij
dig zaken en contracten veranderd te krijgen. Tussentijdse
veranderingen zijn alleen mogelijk daar waar tussen beide
partners overeenstemming zal bestaan. Ik denk dat het even
eens verleidelijk is dat de raad, zeker commissieleden,
zich in detail nog steeds wenst te bemoeien met allerlei
particuliere initiatieven. Ik denk dat dit ook niet strookt
met de mogelijkheden die een budget-subsidiëring biedt.
Hier wordt de raad teruggeworpen op de taak waarvoor zij in
gehuurd is, namelijk besturen op hoofdlijnen.
De VOORZITTER
Ik begrijp dat U het nieuwe programakkoord citeert?
Mevrouw HEERKENS
Als reactie naar wethouder Van Raak kan ik dat op hoofdlij
nen zeker volgen. Ik zou het toch op prijs stellen dat in
ieder geval aan die problematiek aandacht geschonken wordt
en dat dit aandachtspunt in de eindrapportage komt. Ik kan
