6 APRIL 1990
151
ze gehele regio, voor een immense uitdaging. Een uitdaging,
waarbij de ordenende rol van mede de lokale overheid onmis
baar is. De ietwat ambivalente houding, die de eertijdse po
sitie van groeistad, van over loopgebied als het ware met
zich meebracht, zal meer dan voorheen plaatsmaken voor een
actieve houding. Breda als centrumstad in West-Brabant, met
uitstraling op velerlei terrein en met accentuering van al
le sterke punten. Breda als belangrijk regionaal centrum
binnen een internationaal krachtenveld. Of anders gezegd:
de aloude streekfunctie, maar dan omvangrijker en uitge
strekter. Welke functie heeft een burgemeester in dit to
taal te vervullen? Natuurlijk zal hij leiding moeten geven
aan het bestuurlijke en ambtelijke apparaat. Bij het af
scheid van burgemeester Feij wees ik op het belang van het
burgemeestersambt in dit verband. Hij zit de raad voor. Een
raad die veel waarde hecht aan openheid, aan openbaarheid,
aan democratisering en doelmatigheid van het bestuur. En te
vens is hij voorzitter van het college van burgemeester en
wethouders. En als zodanig moet hij optreden als "een stimu
lerend en coördinerend teamleider in collegiaal verband".
Op het gebied van de openbare orde en veiligheid heeft hij
een specifieke verantwoording. En tot slot mag zeker niet
uit het oog verloren worden de relatie met de bevolking.
Uiteindelijk zijn wij hiervoor in de weer en ontlenen wij
hieraan onze legitimiteit. Met het oog op diens taken en be
voegdheden en met het oog op de "stand van zaken" in onze
stad, is het geenszins verwonderlijk dat de raad een burge
meester verlangde en ik citeer de profielschets "met een
brede bestuurlijke ervaring, opgedaan in diverse bestuurlij
ke platforms"; een burgemeester, "die beschikt over relevan
te contacten op bestuurlijke niveaus" en van wie wordt ver
wacht dat hij behalve over "bestuurlijke capaciteiten be
schikt over de noodzakelijke managementkwaliteiten". U
staat mij toe, vanaf deze plek te stipuleren dat deze eisen
en verlangens mede ingegeven zijn door onze ervaringen met
de zojuist vertrokken burgemeester. Wij bewaren aan hem goe
de herinneringen en hopen oprecht dat wat onder hem en door
hem begonnen is, voortzetting en uitbouw krijgt. De burge
meester vertegenwoordigt de gemeente. Hij is het "gezicht"
van de gemeente; herkenbaar voor de bevolking. Het beeld
dat men van een burgemeester heeft, is onderhevig aan veran
dering. De tijdgeest heeft in dezen een allesbepalende in
vloed. De tijd van de "burgervader" heeft lang geduurd,
maar met de schaalvergroting veranderde dit echter. Wel
dient een burgemeester nog steeds sociale vaardigheden te
bezitten; géén patriarchale opstelling, wel een openlijke,
toegankelijke houding naar de bevolking toe. Maar de buiten
wacht ziet in hem vooral een "zakenman" die een product
heeft te leveren, of een "autoriteit" die in het belang van
de stad eisen stelt of dingen afdwingt. Wij geloven op
recht, dat U aan al die gestelde eisen voldoet. De raad is
wat dat betreft unaniem in zijn oordeel. Op het lokale ni
veau hebt U als raadslid en fractievoorzitter gefunctio
neerd; op het landelijk niveau hebt U veel bekendheid en
waardering verworven als kamerlid en natuurlijk als minis-