27 SEPTEMBER 1990
393
commodatieverhaal eerst de zaak beleidsinhoudelijk hadden
onderbouwd, en hadden aangetoond dat Concordia, podium voor
morgen vanuit die verschillende disciplines binnen kunst en
cultuur programmatisch een meerwaarde opleverde. Maar dat
betekende ook voor het gebouw Concordia een andere invul
ling, namelijk model 2. We hebben daarover jarenlang uitge
breid gesproken, tot het moment dat de raad in oktober 1989
dat besluit nam. De heer Koekkoek vroeg wie bestuurlijk ver
antwoordelijk is; natuurlijk is dat de functionele wethou
der. Die heeft er alles aan gedaan om vanaf oktober 1989,
en ik heb U dat uitgebreid - in tegenstelling tot wat nu
wordt gesuggereerd - in de commissie uitgelegd, dat ligt ge
lukkig ook vast in het verslag alsmede in een stukje aparte
verslaglegging, om de hele organisatiestructuur op poten te
krijgen. Dan praat ik over een extern projectmanager, die
je niet van de straat plukt, maar waarvoor anderhalve maand
overleg nodig is. Er zijn gesprekken nodig om met een seri
eus voorstel naar het college te gaan, zodat je niet binnen
twee maanden daarop onderuit gaat. Ook dat heeft anderhalf
tot twee maanden gekost. Ik heb U geschetst welke gemeente
lijke functies en externe deskundigheid daarbij betrokken
is geweest. Het heeft nota bene wekenlang voor de commissie
ter visie gelegen. En op verzoek van de commissie om het
alsnog een keer ter visie te leggen in de loop van 1989, is
dat nogmaals vóór de zomervakantie gebeurd. Ik denk dat het
college in die zin geen enkele blaam treft. Als dan de
stuurgroep, waarin 3 bestuurders zitten, de zaken vanaf
half mei gaat volgen als onderdeel van die organisatieplaat
die wij eronder hebben gelegd, en de extern projectmanager
tot de ontdekking komt dat er wel heel ruim gemeten is en
dat hij met bedragen wordt geconfronteerd waarvan hij het
wenselijk en noodzakelijk vindt dat die bij de eerste stuur
groepvergadering worden gemeld, toen heeft het college ogen
blikkelijk ingegrepen en is het proces van de planontwikke
ling stopgezet. U had niet anders van ons verwacht. Terecht
denk ik dat het college de gelegenheid moest hebben om de
gegevens van de extern projectmanager te confronteren met
de plannen zoals die op dat moment bij de architect op ta
fel lagen. Ik denk dat dat een bewijs is van goed bestuur.
Je moet de betreffende zaken na een analyse kunnen veri
fiëren. Degene die in laatste instantie daarvoor verantwoor
delijk is, dient dat te melden aan de raad en aan de commis
sie. Dat is direct na de zomervakantie gebeurd. U spreekt
alsof het proces zich op basis van een aaneengesloten perio
de heeft voltrokken. Maar het proces heeft natuurlijk zo'n
anderhalve maand stil gelegen. Er is ook nog een periode ge
weest van verkiezingen, van onderhandelingen en van groeien
naar een nieuwe raad en naar een nieuw college. In die tus
senliggende periode zijn we toch met de externe deskundigen
doorgegaan. Dat ook dat tot enige vertraging heeft geleid
zodat niet vlak voor de zomervakantie het definitief ont
werp op tafel lag, is bijzonder spijtig. Maar ik denk dat
we toch ergens midden in het proces voldoende onderbouwing
in het preadvies hebben kunnen geven om de mogelijkheid te
