30 oktober 1990
423
pool een aantal ideeën geformuleerd die onze fractie binnenkort
in de komende discussie zal inbrengen. Onze opvattingen komen
neer op het volgende. Ten eerste, de banenpool dient doelge
richt te zijn; voorrang dient te worden gegeven aan etnische
minderheden en herintredende vrouwen. Ten tweede, gelet op het
tweeledige karakter van de banenpool (doorstromings- en eind
functie) moet bij het werven van garantieplaatsen worden ge
streefd naar banen met een relatie naar de marktsector en naar
banen met een relatie naar de sociale vernieuwingssectoren. Ten
derde, voor de individuele trajectbegeleiding moet voldoende
tijd en geld beschikbaar zijn. Ten vierde, de banenpool moet
ook worden ingezet in het kader van de positieve actiebedingen.
Ten vijfde, een netwerk van contacten dient enerzijds te zorgen
voor informatie over de werkzoekenden en anderzijds voor afstem
ming van de banenpool met het totale werkgelegenheidsbeleid. En
tenslotte voorzitter, het opbouwen van een vertrouwensrelatie
tussen de uitvoeringsorganisatie van de banenpool en de inlener
is een essentieel onderdeel voor het welslagen van de banen
pool. De koppeling met de P.v.d.A.-ideeën over het positief ac-
tiebeding ligt dan voor de hand. Als de gemeente er alles aan
doet via banenpool, via arbeidsvoorzieningsinstrumenten mensen
te kwalificeren voor de arbeidsmarkt, dan mag de gemeente ook
vanuit de vraagzijde van de arbeidsmarkt de nodige inspanningen
vragen. De gemeente kan als opdrachtgever aan het bedrijfsleven
met dat bedrijfsleven afspraken maken om meer mensen uit de
doelgroep (met name etnische minderheden) in dienst te nemen.
De kinderopvang
De gemeentelijke beleidsnota kinderopvang is het uitgangs
punt van beleid; de financiële middelen worden gevormd door de
eigen gemeentelijke gelden en de rijksgelden. Een probleem
blijft vooralsnog het invullen van de kinderopvang bij scho-
lings- en werkervaringsprojecten. Het blijkt moeilijk, zo niet
onmogelijk te zijn, deze kinderopvang te betalen uit de regulie
re middelen van de instelling of de projecten. In dit verband
denkt de P.v.d.A. aan de mogelijkheid dat de buurtgerichte kin
deropvang plaatsen reserveert op grond van urgentiecriteria
voor kinderen van wie de moeder scholing volgt. Hierdoor worden
de kinderen in de eigen buurt opgevangen, hetgeen vanuit soci
aal en pedagogisch oogpunt is toe te juichen. Hetzelfde geldt
voor de buitenschoolse dagopvang. Kan het college stappen onder
nemen om tot centrale aanmeldingen voor kinderopvangplaatsen te
komen, waardoor de noodzakelijke kinderopvang ten behoeve van
herintredende vrouwen, respectievelijk scholing volgende vrou
wen, middels urgentiecriteria kan worden gerealiseerd? En dan,
voorzitter,
financiën
De begroting 1991 is sluitend; de financiële situatie van
Breda is gezond. Gezien het forse rekeningoverschot lijkt het
er op dat er weer enige rek in de begroting is gekomen. Het mag
echter niet zo zijn dat er stille reserves worden gevormd. Wij
willen hier nadrukkelijk vaststellen dat de raad de integrale
afweging moet maken over de besteding van de totale financiële
ruimte. De P.v.d.A. ondersteunt het beleid om bij de inzet van
het geld voor nieuw beleid forse bedragen te bestemmen voor are-