Sociale vernieuwing
Nieuw beleid
3 0 oktober 199 0
437
teit zullen door ons goed moeten worden onderkend. In de tweede
plaats, maar niet minder belangrijk, staan onze medewerkers ga
rant voor de kwaliteit van het produkt. Echter deze kwaliteit
staat steeds meer onder druk van de kwantiteit. De hoge belas
ting van onze medewerkers moet nadrukkelijk in de gaten worden
gehouden; er dreigt zo nu en dan al het vastlopen in hoeveelhe
den. Alle bovengenoemde aspecten en wellicht nog vele andere in
dit kader, verdienen nadere uitwerking ten behoeve van een ver
betering van de relatie burger-bestuur. Een relatie die ons al
len aangaat. Een raadsbrede commissie "bestuurlijke vernieu
wing" is dan ook op zijn plaats. Wij verzoeken U een dergelijke
commissie op zeer korte termijn in het leven te roepen.
Het convenant, dat de gemeente Breda heeft gesloten met het
rijk, biedt voor de toekomst meer mogelijkheden tot het uitstip
pelen van een meer eigen beleid op diverse terreinen. De gebo
den ruimte zullen wij zeker moeten gebruiken om tot een eigen
invulling van het beleid te kunnen komen, maar dat kan niet ten
koste van alles, zeker niet van aanvaard beleid. Of de middelen
effectiever ingezet kunnen worden, zodat een voordeel te beha
len is, vragen wij ons af. Positief voor Breda is, dat we speci
fieke problemen op een eigen manier kunnen aanpakken. We moeten
niet al te hoog gespannen verwachtingen hebben en oppassen dat
de intensieve aanpak op het gebied van de sociale vernieuwing
geen rem op de overige activiteiten van de gemeente zet. Een ma
nier om dat te realiseren is enerzijds het opzetten van projec
ten die te overzien zijn en anderzijds het inpassen van be
staand beleid in de nieuwe opzet. Wat het eerste betreft zullen
we bij de overweging welke projecten op te zetten zeer goed moe
ten kijken of er voldoende middelen en formatietijd beschikbaar
kunnen komen. Bij de voorstellen in die richting zal dan ook
naast de financiële gevolgen, duidelijk gemaakt moeten worden
wat dit ongeveer aan werkdruk met zich mee brengt en hoe dit
kan worden gerealiseerd. Kunt U ons dit toezeggen? Wat het twee
de betreft gaat het ons voornamelijk om die zaken die Breda al
op route heeft gezet nog voor er sprake was van sociale vernieu
wing, maar die daar goed in passen. Kennis en ervaring die hier
bij zijn opgedaan, mogen niet verloren gaan en zullen mede bepa
lend zijn voor de invulling van beleid op dit terrein.
De vertaling van het programakkoord in deze begroting stemt
ons tot tevredenheid. Het efficiënt toepassen en intensiveren
van bestaand beleid zal, naast de aanvullende middelen die hier
voor zijn vrijgemaakt, moeten zorgen voor een extra impuls op
het gebied van onder andere het ouderenbeleid, het cultuurbe
leid, de uitvoering van het milieubeleidsplan en de verbetering
van de relatie burger-bestuur. De middelen zijn voor 1991 zowel
eenmalig als structureel nagenoeg volledig ingezet, maar na
1991 is er 2,7 miljoen eenmalig geld nog niet ingevuld en na
1992 is er zelfs structureel nog een beperkte ruimte. Het niet
volledig invullen van de financiële ruimte voor de volgende ja
ren is voor D66 een juiste beslissing. Toch menen wij dat er
ook eerder moet worden gekeken naar financiële ruimte voor
nieuw beleid en wel door het bestaande beleid tegen het licht
