De financiële positie
3 0 oktober 199 0
443
Maar niet alleen de bevolking heeft het gevoel dat ze niet seri
eus wordt genomen. Ook de raad laat het toe dat ze niet serieus
wordt genomen. Nu vrijwel alle bebouwingen de laatste tien jaar
met artikel 19-procedures zijn gerealiseerd, plaats je je als
raad buiten spel. Als we dan eens bestemmingsplannen vaststel
len, zijn de bouwplannen in feite reeds gerealiseerd en heeft
een bespreking van bestemmingsplannen in feite in deze raad
geen enkele zin meer. Ook wordt - naar de mening van Groen
Links - te veel beleid uitgestippeld door externe adviesorga
nen. Deze organen nemen dan taken over die in feite door de po
litiek dienen te worden bepaald. Als er dan al externe adviesor
ganen nodig zijn, dan zullen deze aan de slag moeten met de ka
ders die de politiek aangeeft. Terug naar het begin van mijn be
toog: ik zie geen of onvoldoende aanzetten van het college om
de bevolking méér bij de gemeentelijke politiek te betrekken.
Ons verontrust in hevige mate dat anti-democratische en soms ra
cistische groepen zich steeds weer laten horen. Juist door het
niet serieus nemen van de bevolking versterk je deze groeperin
gen. Het college en de gemeenteraad zullen meer tussen de bevol
king moeten staan en niet erboven.
Op het eerste gezicht lijkt de financiële positie van Breda
gezond. De financiële risico's zijn de laatste jaren afgebouwd
terwijl de reservepositie is verbeterd. Voor de tweede keer
wordt ons een output-begroting gepresenteerd. Op tal van terrei
nen helaas wordt de output onvoldoende of in het geheel niet
aangegeven. Ook beleidsnota's waarin die output dan wel beschre
ven zou moeten zijn, treffen we niet aan of we treffen ze veel
te laat aan. Zo is nog steeds niet duidelijk wat we het komend
jaar met de Zuidelijke Rondweg gaan doen. Na de openstelling
van de omleiding zou de spa in de grond gaan, dat is ons in het
verleden voorgesteld, en tevens zou de weg worden overgedragen
aan de gemeente. Al jaren wordt er onderhandeld, terwijl de re
sultaten uitblijven. Zelfs de cijfers over de verkeersintensi
teit, die ook in de laatste commissievergadering zijn toege
zegd, heb ik nog steeds niet kunnen inzien, de tellingen die
moesten uitwijzen wat nu de effecten waren van de omleiding die
is aangelegd. Eén van de effecten is al wel duidelijk. De par
tijen, die nu Groen Links zijn geworden, hebben in het verleden
al daarvoor gewaarschuwd als je die omleiding gaat maken, dan
heb je grote kans dat je op twee plekken in Breda of in de re
gio van Breda de overlast alleen maar doet toenemen. We hebben
helaas gelijk moeten krijgen. De omleiding Ulvenhout betekent
ook daar weer enorme overlast en het probleem is niet opgelost,
het verkeer is alleen maar verder toegenomen. Een verkeerde
richting van beleid. Het blijft vaak een zaak van onacceptabele
ad-hoc oplossingen. Voorzitter, een ander punt. In de culturele
sector is het als gevolg van het in het verleden gevoerde be
leid - ik heb D66 al horen zeggen: een falend beleid - zeker
dat de schouwburg dicht gaat. Ook dat hebben we, zoals de
V.V.D.-fractie al heeft opgemerkt, uit de krant moeten vernemen
en daarover hebben we vragen gesteld. Ook de muziekschool is
praktisch compleet afgekeurd en toch moeten we ermee door. Uit
stel is in feite hier niet mogelijk. Maar als we zien hoe lang
