3 0 oktober 1990
461
ontreiniging, R.E.W.I.N. (Regionaal Werkgelegenheidsinstituut
Westelijk Noord-Brabant) en R.W.I. (Regionaal Werkgelegenheids
instituut) en de handhaving op Moerdijk zijn drie concrete pro
jecten waarop het stads- en streekgewest met elkaar samenwerken
en die in dat opzicht dus ook de benadering van de samenwerking
op de functionele lijn betekenen. De heer Taks heeft gevraagd
of de vier grote steden met elkaar periodiek zouden kunnen over
leggen. Dat overleg is gestart. Onder leiding van de commissa
ris van de koningin overleggen de vijf grote steden, inclusief
Helmond, nu periodiek met elkaar. Dus Uw wens is in dat opzicht
in vervulling gegaan. De heer Koekkoek heeft tenslotte nog een
opmerking gemaakt over een krachtige regio en een slagvaardig
bestuur. Hij spreekt zich uit tegen de vierde bestuurslaag. Ik
heb moeten vaststellen dat in de nota van het kabinet "besturen
op niveau" de discussie over de vierde bestuurslaag eigenlijk
op een andere manier wordt vertaald. Men praat daar over be
stuurslagen met een open huishouding en met een gesloten huis
houding. Wat wij bedoelen is denk ik in ieder geval geen laag
die zich extra weer bezighoudt met de problemen. Ik vind de dis
cussie over drie of vier bestuurslagen nooit zo interessant.
Waar het om gaat is, uit hoeveel bestuurslagen andere overheden
en de burgers te maken krijgen. En als de vierde bestuurslaag
betekent dat men niet extra daarmee te maken krijgt, dan lijkt
mij dat veel minder een probleem. Een probleem moet in ieder ge
val op één bestuurslaag worden behandeld. En dat is denk ik es
sentieel voor de doorzichtigheid ook van 's lands bestuur. Wat
dat betreft verwijs ik U naar de discussienota van het kabinet.
Tenslotte twee vragen van Groen Links. Wat betreft de steden
band met Polen stel ik voor dat we daarop in de commissie terug
komen; in de laatste commissie is het aan de orde geweest. Ik
zal dat verhaal niet meer gaan herhalen. Onze zoektocht door Po
len heb ik toen al uitvoerig uiteen gezet. Ten aanzien van het
gebed is het standpunt van de heer Garritsen ook bekend. Ik heb
destijds in het fractievoorzittersoverleg meegedeeld dat er van
de zijde van het college geen initiatieven zijn te verwachten
om het gebed af te schaffen. Dat betekent ten aanzien van Uw
motie, waarin U aan het college vraagt om met voorstellen te ko
men, dat het college daaraan geen behoefte heeft.
Wethouder SANDBERG
Bij de beschouwingen rond economische zaken en werkgelegenheid
is, evenals vorig jaar sterk het accent gelegd op de werkloos
heidsbestrijding. U heeft zelf al 1991 een cruciaal jaar ge
noemd voor wat betreft het activerend arbeidsmarktbeleid. Ik
wil daarover niet al te veel zeggen omdat we toch uitvoerig
daarop terugkomen in de commissie. Ik denk wel dat 1991 zal wor
den gekenmerkt door een gezamenlijke inspanning op R.B.A. (Regi
onaal Bestuur Arbeidsvoorziening)-niveau tussen de sociale part
ners en de overheden om te proberen jongeren en de langdurig
werkloze, die te lang aan de kant staat, uit hun isolement te
krijgen en weer aan een functie te helpen. Ik denk dat we daar
over met het R.B.A. het komend jaar nog heel veel zullen moeten
praten met elkaar om daar vorm en inhoud aan te geven. Het
lijkt een gigantische klus. De intentie vanuit dit college, van-