30 oktober 199 0
463
geleverd door de overheid, waar de betrokkene niet vrijblijvend
tegenover kan staan. En dat betekent dan ook dat weigering om
op een passend aanbod in te gaan in beide gevallen gevolgen
heeft voor de betrokkene. In het jeugdwerkgarantieplan is dat
het meest expliciet naar voren gebracht, althans zoals het er
op dit moment uitziet. Ik zeg: op dit moment, want het is nog
steeds niet zeker of het jeugdwerkgarantieplan 1 januari aan
staande geëffectueerd zal worden. De publicatie daarvan heeft
nog niet in het staatsblad gestaan. Mij hebben al signalen be
reikt dat het J.W.G. mogelijk opnieuw een halfjaar wordt uitge
steld en dat we ons dus voorlopig weer voor zes maanden moeten
blijven behelpen met de tijdelijk voorziening. Maar als het
J.W.G. wordt ingevoerd conform het verhaal dat er op dit moment
ligt, betekent dit dat bij drie keer weigeren van een passend
aanbod uitsluiting van het recht op een uitkering gaat ont
staan. Voor de banenpools is dat overigens niet het geval. Daar
geldt dat bij weigering van een passend aanbod, die weigering
ter kennis zal worden gebracht van de uitkerende instantie waar
na het geldende sanctiebeleid in werking treedt. Er is dus wel
degelijk een directe koppeling tussen het arbeidsmarktbeleid en
het sociale zekerheidsstelsel, maar hoe die relatie straks daad
werkelijk in de praktijk uitwerkt en of een aanscherping van
het sanctiebeleid gewenst is, daarover durf ik op dit moment
nog geen enkele uitspraak te doen. Maar in ieder geval geeft
het jeugdwerkgarantieplan wat dat betreft duidelijkheid. Nog
maals: wanneer het jeugdwerkgarantieplan zoals het er nu ligt
ook daadwerkelijk straks wordt geëffectueerd. De heer Koekkoek
maakt melding van een aantal opvattingen met betrekking tot de
banenpools. Ik wil daarop ook niet al te diep ingaan omdat we
daarover op 7 november nog uitgebreid met elkaar zullen praten.
Ik denk wel dat ik mag zeggen dat de ideeën en opvattingen van
de diverse fracties niet alleen uitgebreid kunnen worden bespro
ken maar dat ik nu al kan zeggen, dat die zaken toch redelijk
met elkaar sporen en dat we wat dat betreft waarschijnlijk el
kaar heel goed zullen kunnen vinden. In 't kort is de stand van
zaken van de voorbereiding van de banenpools dat het college
een initiatiefgroep heeft ingesteld, die op dit moment de nodi
ge voorbereidingen treft om met de banenpools in ieder geval op
1 januari daadwerkelijk te kunnen gaan starten. Dat betekent
het oprichten van een stichting, het opzetten van de hele werk
organisatie en noem maar op. Begin november zullen we samenwer-
kingsafspraken moeten maken met de kleinere gemeentes in de re
gio en ook is het overleg tussen het R.B.A. en de centrumgemeen
tes opgestart om op zo kort mogelijke termijn het concept-conve
nant te maken tussen de R.B.A.-gemeenten en het R.B.A. Dan tot
slot voor wat betreft dit onderdeel: de heer Koekkoek en de
heer Garritsen hebben beiden gewezen op het feit dat je naast
de aanbodszijde van de arbeidsmarkt ook de vraagzijde van de ar
beidsmarkt moet bekijken en maatregelen moet treffen. Positief
actiebeleid wordt dat dan genoemd. Het gaat met name om de ge
meente als opdrachtgever. In de commissievergadering van begin
oktober heb ik daarover een notitie toegezegd die, ik meen in
maart, in ieder geval uitvoerig aan de orde zal komen. Wij zijn
uiteraard al bezig met de eerste contouren van die nota en voor-
