3 0 oktober 199 0
478
wikkeld. Op dit moment ligt er een enorme massa werk. Dus dat
betekent dat er veelvuldig met allerlei instanties en met bewo
ners overleg is. Wat betreft de ruimtelijk ordeningsprocedures
denk ik dat het goed is om die nog even op een rijtje te zet
ten. In de commissie heb ik dat ook al eens eerder gedaan maar
ik zal dat nu richting Groen Links niet meer doen. Ik denk dat
het goed is en zeker ook voor allerlei nieuwe mensen in de raad
om het toch nog eens even op een rij te zetten. Voor wat be
treft die ruimtelijke ordenings-procedures hebben wij twee jaar
geleden gezegd: wij moeten het mes zetten in een aantal bestem
mingsplannen. Wij hebben er veel en veel en veel te veel. Wij
moeten een nieuwe procedure ontwikkelen om te komen tot grotere
bestemmingsplannen. Wij hebben toen gezegd, ik zei het net, een
visieontwikkeling, een ontwikkelingsschets die de inspraak in
gaat en dan een bestemmingsplan. Maar de procedure is dus een
vrij lange procedure. Het duurt wel even voordat een bestem
mingsplan is vastgesteld. Ook voor het voortraject heb je nogal
wat overleg nodig. Ik noem alleen maar de provincie en ook daar
moet men wennen aan de planvorming. Het C.D.A. vraagt, doe het
snel. Maar ik zei het al, die procedure hebben wij niet altijd
zelf in de hand en als je er inspraak op wilt verlenen dan
duurt dat vaak ook nog wat langer. In de volgende commissie kan
een geactualiseerd overzicht van al die plannen komen. Het leek
er op alsof er nog niet veel was gebeurd maar ik zie dat wij
een ontwikkelingsschets Zuid-Oost, het bestemmingsplan nu al in
procedure hebben, het bestemmingsplan buitengebied ligt er, de
ontwikkelingsschets Hoge Vucht, de visie Heilaar-Steenakker en
de schets voor de binnenstad. En op stapel staat ook nog een
aantal bestemmingsplannen voor oude en voor nieuwe stadsvernieu
wingsbuurten. U zei: kunnen wij niet ontkomen aan artikel 19-
procedures? Dat kunnen wij voorlopig niet. Het punt is dat wij
in het programakkoord hebben afgesproken dat wij zullen probe
ren de artikel 19-procedures, die niet zijn ingebed in de ont-
wikkelingsschetsen, te beperken. Maar zolang wij bepaalde proce
dures hebben om tot vaststelling van bestemmingsplannen te ko
men en geen afbreuk willen doen aan het proces dat nu loopt,
zullen wij die artikel 19-procedures nodig hebben en ook nog op
basis van ontwikkelingsschetsen. Want het duurt een tijd voor
dat het bestemmingsplan is vastgesteld. Maar, hebben wij ge
zegd: zoveel mogelijk die ontwikkelingsschetsen en dan kunnen
wij inderdaad eventueel op basis daarvan, maar dan heb je een
kader, een artikel 19-procedure toepassen.
De heer GARRITSEN
Misschien één opmerking. Ik heb ook vaak genoemd als mogelijk
heid om toch wat meer tot een integrale afweging te komen - met
name omdat de stap tussen een ontwikkelingsschets en bouwplan
nen zo gigantisch groot is dat je als raad toch wat meer moet
hebben en daarop heeft de gemeente alle invloed: om gewoon te
zeggen, wij kunnen inzake bestemmingsplannen zelf initiatieven
nemen, om met een concept, een ontwerp, te komen. Dat moet in
het vooroverleg, maar dan ligt er in ieder geval een plan onder
voordat je eventueel met artikel 19 gaat starten. Dan heb je
een breder kader. Daarop heeft U zelf veel meer invloed. In ie-