20 DECEMBER 1990
585
harde toezeggingen ten aanzien van het aantal plaatsen waar
voor bepaalde doelgroepen per se in aanmerking moeten ko
men. Tot slot twee kanttekeningen. De eerste kanttekening
betreft het sanctiebeleid en dan gaat het met name om het
sanctiebeleid ten aanzien van banenpoolers. Het is ons be
kend dat de gemeenteraad daarin weliswaar geen directe be
voegdheid heeft, maar toch wil ik U vertellen wat het stand
punt is van onze fractie ten aanzien van kandidaten die wei
geren gehoor te geven aan inspanningen die de overheid zich
getroost om tot plaatsing van betrokkenen te komen. Wij vin
den dat een dergelijke weigering om gehoor te geven moet
worden gehonoreerd met uiteraard dan een negatieve sanctie.
Naar de mening van onze fractie is dit zonder meer gerecht
vaardigd. Een werkloze die ongemotiveerd weigert, dient
niet in het bezit te blijven van een ongekorte uitkering.
Ik wil het als volgt uitdrukken: degene die zich positief
inzet heeft recht op een andere behandeling dan degene die
liever werkloos blijft en in dat verband wordt weieens de
term "beroepswerklozen11 vernomen. De laatste kanttekening
betreft het voorkómen van ongewenste verdringingseffecten
met name ten gevolge van de banenpoolplaatsen. Wij doelen
daarbij op het volgende, dat al degenen die thans een reële
arbeidsplaats bezetten deze arbeidsplaats niet mogen verlie
zen ten gevolge van een goedkope aanbieding uit de banen
pool. Wij zullen als C.D.A.-fractie in dit opzicht de banen
pool kritisch volgen. Maar afsluitend, het preadvies als zo
danig ontmoet onze volledige steun.
Mevrouw HEERKENS
Het probleem van langdurige werkloosheid heeft zich hardnek
kig genesteld in de samenleving. Ondanks tot nu toe ontwik
kelde maatregelen, een toename van een aantal vacatures en
een motivatie van de meeste langdurig werklozen om zo spoe
dig mogelijk weer werk te vinden. Voor de harde kern van
langdurig werklozen is nu een nieuw instrument ontwikkeld,
namelijk de banenpool als sluitstuk van het arbeidsvoorzie
ningsinstrumentarium. Nieuw is dat voor zinvol werk voor
onbepaalde tijd een werkgarantie aan de deelnemer afgegeven
gaat worden. Het succes van de banenpool zal met name afhan
gen van samenwerking tussen de gemeente en arbeidsvoorzie
ning alsmede van de persoonlijke en vaak intensieve begelei
ding van langdurig werklozen. De invoering en met name de
structurele inbedding van die banenpool brengt ons inziens
financiële risico's met zich mee. Als wij alleen al kijken
naar de intensieve begeleiding, als wij kijken naar intre
ding van W.A.O.-ers en herintredende vrouwen, waar de ge
meente geen compensatie wordt geboden in de vorm van een be
spaarde uitkering, dan is nu al te voorspellen dat extra fi
nanciële middelen nodig zullen zijn. De P.v.d.A.-fractie
vindt dat de banenpool hierop niet stuk mag lopen. De doel
groep moet weer het vertrouwen krijgen dat het werkgelegen
heidsbeleid ook voor hen uitzicht biedt op nieuwe mogelijk
heden om vast werk te vinden, of wanneer dat niet tot de mo
gelijkheden behoort, dat men verzekerd is van een vaste
