20 DECEMBER 1990
639
om integratie van beleid. Het vorige onderwerp duidde daar
ook al een beetje op. Wij denken dat de diensten op een aan
tal onderwerpen gewoon beter moeten samenwerken dan ze wel
licht tot dusver hebben gedaan. Bestuurlijke vernieuwing is
het derde onderwerp en dat betekent - en dat heeft de wet
houder in de commissie genoemd - soms onorthodox werken,
maar in ieder geval mag er geen bureaucratie meer optreden
die een belemmering kan zijn bij het uitvoeren van sociale
vernieuwing. Bovendien moet het gaan om betrokkenheid van
maatschappelijke organisaties en instanties en de C.D.A.-frac
tie denkt dat je dan dus ook die instanties een zekere ruim
te moet geven om hun verantwoordelijkheid op te pakken. Als
je die punten bekijkt en je ziet dan wat de rijksoverheid
doet dan moet je eigenlijk met het college constateren dat
het uiterst mager is - om niet te zeggen: bijna niets - wat
de rijksoverheid daar tegenover stelt. Willen we toch die
sociale vernieuwing oppakken dan zal dus dat moeten gebeu
ren door de gemeente. De gemeente zal daarin erg actief moe
ten zijn en met veel vaart de komende tijd de zaken moeten
gaan aanpakken. En ik denk dan met name aan een aantal con
crete projecten. Eén daarvan is vanavond al de revue gepas
seerd: banenpools. We kunnen praten over een locaal conve
nant met het bijzonder onderwijs. Je kunt ook praten over
de verruimde bestedingsmogelijkheid van de bedrijfsreserves
bij de woningbouwcorporaties en daarnaast, maar dat is dan
een beetje het kader waarin het allemaal past, een aantal
door de gemeente te creëren randvoorwaarden, het gemeente
lijk fonds sociale vernieuwing waar we het over hebben, tra-
jectmanagement wat z'n vorm moet gaan krijgen en ook nog -
een voor mij niet helemaal duidelijk punt - de nulpuntme
ting waar we nog steeds mee zitten, wat ook nog wat gestal
te moet krijgen. Op die beide fronten kan gewerkt gaan wor
den. Ik zou U eigenlijk als laatste opmerking willen meege
ven dat, kijkend naar de termijn gedurende welke we over
dit onderwerp hebben gepraat, de zwangerschapsperiode wat
het C.D.A. betreft voorbij is en de geboorte nu maar eens
een keer moet plaatsvinden.
Mevrouw NEEB-WIEGERSMA
In agendapunt 307.a wordt voorgesteld af te zien van toevoe
ging van het memorandum aan het convenant, omdat een brief
van de projectgroep Schaefer een antwoord daarop geeft,
maar in punt 3 07.b hebben we het dan over een convenant met
een toevoeging daaraan van het memorandum. Ik denk dat dat
erg verwarrend is, want als je deze voorstellen leest zou
je je afvragen: is er nu wél of géén memorandum aan de or
de? Ik vind het dan geen echt duidelijke besluitvorming en
de sociale vernieuwing is al zo'n wazig geheel. De hoofd
doelstelling is, ik citeer: "het verbeteren van de positie
van mensen die een maatschappelijke achterstand hebben opge
lopen of dreigen op te lopen". De V.V.D.-fractie heeft er
al naar gevraagd en ik wil er nogmaals naar vragen om voor
al "vergeten aandachtsgroepen" niet te vergeten en dan heb
ik het over de gehandicapten, dak- en thuislozen en vooral
