6 MAART 1990
87
het meenemen van bovengenoemde aspecten bij de verdere plan-
ontwikkeling,
en gaat over tot de orde van de dag.
De heer DE BRUIJN
Tot slot het volgende. Als we even kijken naar de afgelopen
vier jaar, denk ik dat het overleg tussen de verschillende
fracties wel eens beter had gekund. Ik denk dat het overleg
tijdens de raadsperiode, tijdens de raadsvergaderingen en
daarvoor, wat achterwege is gebleven en ik vind dat wij
daarnaar in de toekomst duidelijk moeten kijken. Een laat
ste punt betreft het volgende. Door de voorzitter van het
college is bij de begrotingsbehandeling van 1990 toegezegd
een discussie te organiseren over het functioneren van de
raad, mede in het licht van de op handen zijnde wijziging
van de gemeentewet. Aan deze toezegging is nog niet tege
moet gekomen. Wij vragen dan ook aan dit college, aan het
zelfde college uiteindelijk, maar dan in dit geval met een
andere voorzitter, nog dit jaar deze discussie daadwerke
lijk op te starten.
De heer GARRITSEN
De bedoeling was dat de Kadernota een beperkte opzet zou
hebben. Daarover hebben veel partijen, veel fractievoorzit
ters al gesproken en ze constateren dat deze Kadernota daar
aan voldoet. Anderzijds moet ik constateren, als ik de hoe
veelheid vragen hoor die zij stellen op een aantal terrei
nen betreffende verduidelijking die zij willen hebben, dat
de gedachte bij mij opkomt voldoet de nota echt voor die
fracties? Voor de P.S.P. voldoet deze Kadernota in ieder ge
val op een aantal terreinen niet. Je kunt nu best zeggen:
(maar daarop wil ik aan het eind terugkomen) in de situatie
dat je als raad een besluit neemt over de opzet van de be
groting voor 1991, kun je dat eigenlijk niet als oude raad
doen. De nieuwe raad, het nieuwe college, zal daarvoor toch
de voorzetten moeten geven. Ik denk dat er nog een x-aantal
punten in deze Kadernota ontbreekt, dat toch van wezenlijk
belang is. Om te beginnen wil ik het hebben over de finan
ciële positie. Daarover zijn vele lofuitingen geuit, er is
een stukje in de geschiedenis gekeken door de heer Sinke,
hoe het nu allemaal ontstaan is. Van de kant van toender-
tijd mevrouw Paulissen, de heer Crul, P.S.P. en P.P.R. is
er ook al eens een notitie gemaakt over de financiële risi
co's van Breda. Dan blijkt dat in het verleden naar onze me
ning nog al eens lichtzinnig omgegaan is met een aantal be
sluiten, waardoor er nogal wat financiële risico's ontstaan
zijn. De financiële positie van Breda was door onzorgvul
dige besluitvorming heel negatief, heel slecht. Het is zo
dat, als je kijkt naar de financiën, die situatie aanmerke
lijk verbeterd is, en dat is op zich natuurlijk heel posi
tief, maar het heeft ook te maken met het feit dat in deze
periode in feite toch nauwelijks beleid is gevoerd. Beleids
nota's zijn aangekondigd, een aantal ligt nu op tafel, maar
de realisatie van veel beleid moet nog plaatsvinden. Tegen