1 FEBRUARI 1990
reinen een eigen invulling te geven wordt vergroot. Een be
langrijk element in die sociale vernieuwing is de armoede
bestrijding. Via nieuwe maatregelen op het gebied van werk
gelegenheid en arbeidsinpassing moeten mensen uit die uitke
ringssituatie raken. De realiteit is ook dat daar niet ie
dereen mee geholpen is. Juist voor deze laatste groep bur
gers is het voornemen tot herinrichten van de algemene bij
standswet en decentralisatie van de bijzondere bijstand van
groot belang. We zullen dan ook op korte termijn een poli
tieke discussie moeten voeren over hoe we aan de gelden die
naar de gemeente komen een eigen invulling gaan geven. Te
gen deze achtergrond is het voorstel om te komen tot een
bijdragenregeling in het drempelbedrag bijzondere kosten
ons inziens een gelukkige keuze. Een gelukkige keuze, omdat
het hierbij gaat om mensen die leven tot een minimumniveau
en extra kosten moeten maken voor medische voorzieningen,
stookkosten, vervoer etc. Belangrijk is ook dat nu de oude
ren, die moeten rondkomen van een minimum-inkomen, in beeld
komen. Dit in tegenstelling tot de bijdragenregeling sport
fonds. Hoe groot het beroep zal zijn op de bijdragenrege
ling, maar ook op die bijzondere bijstand in het algemeen,
staat of valt met de goede voorlichting. Dat blijkt ook uit
een onlangs gepubliceerd onderzoek van consumentencontact.
Wij denken dat de gemeente Breda al aardig wat initiatieven
heeft genomen, zoals de "open balie", publicaties in de
plaatselijke pers en voorlichtingsbijeenkomsten voor een
aantal instellingen. Toch schiet voorlichting nog tekort en
zeker niet alleen onder de cliënten van de sociale dienst.
Uit het onderzoek van consumentencontact wordt een percenta
ge genoemd van 12% van cliënten die niet op de hoogte zijn
van de bijzondere bijstand, tegenover bijvoorbeeld 40% van
de cliënten van het GAK en de bedrijfsvereniging. Voorlich
ting zal zich dan ook moeten richten op een breder terrein
en actieve medewerking moeten vragen van de hulpverlenings
instellingen. Wij verzoeken U om de verdere invulling van
Uw beleidsvoornemen om te komen tot intensievere voorlich
ting, ter kennis te brengen van de commissie. Met betrek
king tot de resterende gelden minimabeleid 1989 heeft de
P.v.d.A.-fractie enkele suggesties aan de hand gedaan, waar
onder handhaving en ophoging van het doorstromingsfonds.
Dit is uitgemond in een voorstel voor 1990 f 100.000,
hiervoor uit te trekken. In die zin zijn we dan ook tevre
den. Wel vinden we het jammer dat voor het overgebleven be
drag geen verdere invulvoorstellen zijn gedaan. Het college
heeft besloten dit bedrag op te nemen in het budgetegalisa
tiefonds van de sociale dienst. De P.v.d.A.-fractie ziet
dit bedrag dan ook als buffer voor een eventueel groter be
roep op de bijdragenregeling en/of het doorstromingsfonds
dan nu wordt ingeschat.
Mevrouw VAN BEUSEKOM-NIX
De evaluatie van het minimabeleid heeft, ondanks de belofte
van sociale vernieuwing, er niet toe geleid dat het minima
beleid niet meer nodig zal zijn. In tegendeel, er wordt
meer ruimte geboden, want dit zal nodig zijn. Goed dat Bre-
8
