30 MEI 1991
223
dan die aandacht weer prikkelt. We hebben nu voor ons het jaarprogramma 1991 en in de
commissie hebben we een presentatie gehad van T.R.N.concept-beleidskader 1992-1995. Voor
beide stukken blijf ik het belang onderstrepen van een evenwichtige betrokkenheid van de drie
partijen. Ik heb het in de commissie gedaan maar hier doe ik het ook nog eens een keer. Ik wil
ze nog wel eens noemen: de individuele burgers, de organisaties en de instellingen, en de lokale
overheid. Het is van groot belang om dan een vorm te vinden waarin alle drie actief gemaakt
worden en ook actief blijven. Eén onderdeel daarvan dat ik nog eens een keer met name noem
is de bestuurlijke vernieuwing die daarbij een grote rol speelt, maar wellicht, en dan moet ik
ook weer even kijken naar het T.R.N.-voorstel zoals dat in ieder geval in concept toen is
gepresenteerd, zullen we ook moeten denken aan zaken als een stedelijk platform en alles wat
daar eventueel bij hoort. Er is nog een aantal problemen dat dan te overwinnen is, zoals met
name met betrekking tot het traject-management een afstemming van vraag en aanbod die nog
wat beter moet plaatsvinden. Ook in het kader van sociale vernieuwing, het voeren van een
integraal beleid. Ik zeg daar heel nadrukkelijk bij, de komende tijd zou het nog wel eens een
keer ertoe kunnen leiden dat er wat moeilijke en wellicht ook pijnlijke keuzes moeten worden
gemaakt. Het aantal terreinen dat we uitkiezen om echt sociale vernieuwing te gaan plegen. En
een derde punt, ik noem het nog eens een keer, is doorbreking van de bureaucratie, om die titel
te hanteren. Het C.D.A. is, en dat is het slot van mijn stukje, tevreden met een aantal
toezeggingen van de wethouder. We zullen eerder dan oktober 1992 inhoudelijke resultaten van
sociale vernieuwing op tafel krijgen. Er was even een misverstand dat het eventueel pas oktober
volgend jaar zo ver zou zijn. De organisaties en instellingen worden op een actievere manier
betrokken bij die sociale vernieuwing dan alleen door het toesturen van een themanummer. Ook
dat is een toezegging die in de commissie is gedaan.
De heer KOEKKOEK
Vanuit de P.v.d.A.-fractie wil ik een onderdeel van het rapport Breda Vernieuwt, het programma
over 1991, nogmaals benadrukken waar het gaat om de draagvlakverbreding. Mijn fractie onder
steunt pogingen van het college om daar een vorm voor te vinden, om de directe betrokkenheid
van de burgers in de stad bij het proces van de sociale vernieuwing te vergroten. Het beeld dat
oprijst uit het programma 1991 is, en hij hanteert de term van T.R.N., een versnipperd beleid.
Wat dat betreft hebben wij een vraag. Wanneer kan de commissie duidelijkheid krijgen over het
eindrapport van T.R.N., al of niet vergezeld van een collegestandpunt om bijvoorbeeld te werken
aan de vergroting van het draagvlak en het tegengaan van de versnippering?
Wethouder ADANK
Op de laatste vraag van de heer Koekkoek ingaand: de bedoeling is dat voor de zomervakantie
T.R.N. met name de heer Ranner een en ander heeft uitgewerkt in overleg met de stuurgroep
en met de projectgroep. Dat betekent dat in het najaar de discussie kan plaatsvinden nadat het
college ten aanzien van het plan van aanpak, dat uiteindelijk als doelstelling heeft brede
ondersteuning vanuit de maatschappij te krijgen, te mobiliseren ook, dat zal presenteren in de
commissie en in de raad. Ik vind de term van T.R.N. niet gelukkig gekozen als ze spreken over
"versnippering van het beleid". Het leidt ogenblikkelijk tot een stuk etikettering, een stuk
vervuiling, waarover ik het volgende wil zeggen. We gaan zo'n term als "versnipperd beleid"
hanteren terwijl we zelf op dit moment - en de heer Sinke zegt: uit de media en uit alle publicaties
blijkt dat het proces van sociale vernieuwing wat moeizaam verloopt, vanmorgen ben ik nog even
op- en neergekomen om hier in het stadhuis uitgebreid te spreken met de heer Schaefer van de
interdepartementale projectgroep en met nog wat van zijn mensen - er toch van overtuigd zijn
dat - na de euforie van het begin, maart/april 1990, toen de inzinking en de rellen hier zijn geweest
naar aanleiding van de uitspraken in de Kamer - toch de laatste maanden, in de grote steden in
Nederland - en Breda hoort ook bij een van die middelgrote en grote steden - er een duidelijke
