26 SEPTEMBER 1991
335
het hele implementatieproject, het traject dat er achteraan komt, minstens zo
belangrijk is, zo niet belangrijker. Dat de mensen die daarin allemaal een rol spelen
een bijdrage daaraan moeten leveren zal ook volstrekt duidelijk zijn. Dat zijn in de
eerste plaats natuurlijk de ambtenaren, maar ik denk ook in een niet onbelangrijke
mate het college. De heer Taks heeft er al op gewezen, het zal ongetwijfeld ook zijn
bestuurlijk-politieke gevolgen moeten hebben zelfs in, waarschijnlijk, formele zin.
Het college heeft daarvan in ieder geval dacht ik al één keer iets laten horen. En
dat was omtrent het tijdstip van de onderhandelingen rond de wethouderswisselingen.
De intentie van het college is duidelijk en die intentie zal ook heel nadrukkelijk
formeel worden vastgelegd op het moment dat ook de nota formeel zijn invoeringstra
ject krijgt. Want het is natuurlijk niet zo dat vanaf morgen, nadat Uw raad deze nota
heeft vastgesteld, het dus anders gaat marcheren binnen de gemeente. Dat heeft ook
een bepaald traject nodig. Er komt een stappenplan, hoe we het dan gaan effectue
ren. En ik kan mij zo voorstellen dat dat om en nabij het tijdstip van 1 januari in
kannen en kruiken zou kunnen zijn. Dan moet de bestuurlijk-politieke component
daarvan ook duidelijk zijn en ook naar buiten worden gebracht. De hele discussie
die natuurlijk in Uw raad speelt, maar ook in het ambtelijk apparaat heeft gespeeld,
bij de inspraak heeft gespeeld, in het college heeft gespeeld: wat doe je nu met die
concernfunctie, hoe breed maak je hem, hoe diep maak je hem, wie betrekje daarbij.
Dat daarbij de afdeling bestuurlijke zaken heel nadrukkelijk een rol speelt is duidelijk.
Dat heeft het ook in het college gedaan. Ik kan geen keiharde argumenten aanvoeren
waarom B.J.Z. niet in het voorstel bij de concerndienst is ondergebracht. Maar ik
kan evenzo goed ook geen keiharde argumenten aanleveren om te zeggen: het moet
wel. We hebben ons voorlopig even laten leiden. De organisatieontwikkeling is
tenslotte een dynamisch proces. Laten wij het nu beginnen met het zo klein mogelijk
te houden. De secretaris zal een niet onbelangrijke rol gaan vervullen bij het tot stand
brengen van die hele zaak. Een dynamisch proces betekent dat je daarin in de
toekomst wijzigingen kunt aanbrengen. Vooralsnog klein houden, geen afgrendeling
voor nu en altijd. Neen, hou dat nu open. Vooralsnog kiezen wij deze afdeling niet
bij de concernafdeling, maar wanneer straks mocht blijken in dat implementatieproces
dat toch de argumenten pro zwaarder gaan wegen, dan moet er tenminste de
mogelijkheid zijn om daarover opnieuw te beraadslagen en wat dat betreft aan Uw
raad een ander besluit voor te leggen, zodat Uw raad daarop kan afgaan. Ik sluit
dus de gedachte zeker niet uit, maar het voorstel gaat er nog vanuit: niet doen, en
dat is ook nadrukkelijk wat ik op dit moment nog graag staande zou willen houden.
Als je het een keer doet, wordt het als er straks argumenten komen om het niet te
doen, weer twee keer zo moeilijk om het weer te gaan veranderen. Kortom het is
een dynamisch proces. Er zullen nog veel mensen mee bezig zijn. Wij zullen U, zeker
de commissie, van het verloop van het proces op de hoogte houden en ik denk dat
er dan ook meerdere malen de gelegenheid zal zijn om erover met elkaar alsnog
van gedachten te wisselen of het tot deze omvang beperkt blijft, of dat wij er nog
een uitvoering aan geven om hem breder te maken. Ik dacht dat ik daarmee de vragen
zoals zij zijn gesteld heb beantwoord.
Mevrouw HEESSELS
Een vraag van mij is blijven liggen en ik had hem toch graag beantwoord, omdat
de heer De Bruijn in de commissie naar mijn idee heeft toegezegd dat er voor het
