26 SEPTEMBER 1991
351
vertaling aankomt, de vertaling van de strategieën, de vertaling van de actiepunten
en dat tegen de achtergrond - en dan kom ik echt aan een stuk spanning - van de
beschikbare middelen, waarvan U allen bekend is dat ze afnemen. Afnemen door
tussenbalansen, afnemen door decentralisatiemaatregelen, waarvan zelfs het milieu
niet zal worden gespaard. Een aantal inventariseringsprojecten komt van rijkswege
naar aanleiding van N.M.P. en N.M.P.-plus richting gemeenten - en gelukkig kennen
deze uitvoeringsprogramma's ook en dat gaat een beetje in op de opmerking van
de heer Meeuwissen - bonussen waardoor de regionale samenwerking versterkt kan
worden. Het is triest dat ik het moet zeggen, maar ik denk dat de bonus meer
bepalend is geweest voor de regionale samenwerking, dan het inzicht dat wij door
samenwerking op het gebied van milieu meer kunnen bereiken. Deze kritische
kanttekening wil ik ook nog eventjes kwijt. Niet in de richting van Uw raad, maar
via de hoofden van Uw raad naar anderen. Ook hebben sommigen gesproken over
het spanningsveld tussen de economische groei en het milieu. We hebben in dit plan
nadrukkelijk gekozen voor het niet uit de weg gaan van die discussie. We hebben
heel duidelijk gezegd: het is genormeerde groei, die moet worden getoetst en moet
passen binnen het draagvlak van het milieu en binnen de daarvoor aangegeven
ecologische hoofdstructuur die weer is afgeleid van andere landelijke en provinciale
nota's. En in het uiterste geval betekent dat dat het milieu randvoorwaarde is voor
de groei. Maar een genormeerde groei is aan de andere kant ook van levensbelang
voor de gemeente. Uit de nota van aanbieding blijkt reeds en ik wil daarover toch
niet geheimzinnig doen en dat onderschoffelen, dat wij in verband met de beperkte
mogelijkheden die wij hebben binnen ons grondgebied de horizon van onze groei
zien. U ziet ook aan de laatste plannen dat een aantal kantoren- en bedrijfslocaties
aan stringente eisen wordt onderworpen respectievelijk niet doorgaat respectievelijk
moet worden bijgesteld om te voldoen aan mobiliteitsscenario's, een van de
uitgangspunten die ook in deze nota staat, en om te voldoen aan de bereikbaarheid
vanwege het openbaar vervoer, waarvoor extra invullingen zijn gekomen. U ziet bij
de ontwikkeling van het bestemmingsplan Heilaar/Steenakker dat nadrukkelijk is
gekozen voor een milieu-invulling waarbij de samenhang, en ik dacht dat met name
de heer Van de Steenoven terecht daarop wees, tussen diverse functies van de
gemeente nadrukkelijk naar voren komt. Het is niet een kwestie van: de milieudienst
moet proberen een stuk milieubeleid te voeren, neen, de gemeente moet een stuk
milieubeleid voeren en dat betekent dat in het kader van ruimtelijke ordening, in
het kader van civieltechniek, in het kader van groenbeheer, in het kader van waterbe
heer, in feite bij de uitwerking van plannen daar invulling aan moet worden gegeven.
En ik ben er eerlijk gezegd een beetje trots op dat in zo'n korte tijd met name door
de aanpak die is gekozen voor dit milieubeleidsplan, dit in belangrijke mate tussen
de oortjes van vele ambtenaren is gekomen, waarvan men het in de verste verte in
het verleden niet had verondersteld. Niet omdat het college dat zo graag wil maar
met name, en dus niet mijnheer Van de Steenoven door hard bestuurlijk optreden,
door het inzicht, door de bewustwording. En ik denk dat dat het draagvlak is waarover
wij het hadden. En ook buiten de gemeente dient dat draagvlak gestalte te krijgen.
En nu komt de harde confrontatie tussen dit plan en het daaruit voortvloeiend
uitvoeringsplan. Het ligt in de bedoeling, zoals we ook hebben afgesproken, dat wij
in oktober een eerste aanzet in de commissie met elkaar zullen bespreken teneinde
in november te komen met een uitvoeringsplan. Ik heb daarbij nadrukkelijk gezegd
