29 OKTOBER 1991
424
W.A.O.-uitkering, en zo voorop te lopen in plaats van achteraan. En helemaal
tenslotte, een compliment voor het hele college, omdat het er weer in is geslaagd
een goed-sluitende begroting te presenteren.
Mevrouw HEERKENS
De lokale overheidsfinanciën dreigen weer in de gevarenzone terecht te komen. Deze
conclusie kan getrokken worden uit een onlangs aan de raad toegezonden notitie
inzake de effecten van de tussenbalansoperatie. De discussie over de kerntaken van
de overheid, de heer Van Fessem heeft het daar ook al over gehad, heeft hierdoor
weer aan populariteit gewonnen. De P.v.d.A. is van mening dat er geen andere
formule ten aanzien van kerntaken te hanteren is dan de overbekende: kerntaken
zijn, wat de politiek kerntaken vindt. Bij het treffen van bezuinigingsmaatregelen
die ongetwijfeld noodzakelijk zijn, dient de politieke discussie voorop te staan. Voor
de P.v.d.A. blijft uitgangspunt dat de gemeente in haar beleid overeenkomstig de
doelstellingen van sociale vernieuwing voorop stelt: de aanpak van problemen op
het terrein van arbeid, zorg en kwaliteit van de leefomgeving. Dit beleid zal in
samenspraak met organisaties en individuele burgers verder ontwikkeld dienen te
worden, waarbij de gemeente de inbreng van burgers via een benadering van onderaf
moet stimuleren. Dat betekent in de eerste plaats een nieuwe werkwijze. Het
ambtelijk apparaat moet efficiënter worden en de burgers moeten er minder vanuit
gaan dat de overheid alles wel zal opknappen.
Bestuurlijke vernieuwing
Een van de instrumenten van een andere werkwijze is het verkleinen van de afstand
tussen burger en bestuur. Hiervoor is een slagvaardige, politieke en ambtelijke
organisatie noodzakelijk. Het presenteren van een integraal beleid dient centraal
te staan in de gemeentelijke organisatie. De betrokkenheid van de afzonderlijke
diensten bij het opstellen van een integraal beleidsplan dient verzekerd te blijven.
Naar onze mening staat hierbij een bottom-up benadering voorop. Kan het college
deze benadering onderschrijven en welke rol is in deze benadering weggelegd voor
het projectenbureau van de dienst openbare werken?
Preventie criminaliteit
De P.v.d.A. vindt dat, uitgaande van de benadrukte preventieve taak, in de basispoli
tiezorg bij de eerste evaluatie van de wijkteams centraal moet staan: het aantal
misdrijven dat als gevolg van een succesvol preventiebeleid niet plaatsvindt. Ter
versterking van de toezichthoudende taken van de politie heeft de raad besloten tot
het instellen van een korps reservepolitie. Op dit moment zijn de wervings- en
opleidingsactiviteiten in volle gang. De P.v.d.A. spreekt zijn teleurstelling uit over
de geringe deelname van personen uit de allochtone bevolkingsgroepen. Slechts twee,
uit een opleidingsgroep van 36 personen. Wij verzoeken U extra maatregelen te
nemen om de instroom van allochtonen te vergroten. Op het terrein van de
bestuurlijke aanpak van de criminaliteit dient naast het bevorderen van nieuwe
activiteiten onverkort aandacht te blijven voor reeds in gang gezette activiteiten en
twee daarvan brengen wij nog eens extra onder Uw aandacht: de aanpak van
parkeerexcessen door actieve gebruikmaking van de wegsleepregeling, omdat wij de
indruk hebben, dat de aandacht voor het hanteren van deze regeling sterk is
verminderd; en de vermindering van de sociale onveiligheid, waarbij wij een koppeling
