31 OKTOBER 1991
513
namelijk nog steeds in de nota te veel een doelgroepenbeleid uitgezet, zoals dat in
het rijksbeleid ook werd voorgestaan. Maar, dat was de taak van de nota van het
Rijk. Een gemeentelijk huisvestingsbeleid strekt zich uit tot alle bewoners van Breda
en daarmee ook tot alle inkomensgroepen. Om dat in de commissie te benadrukken
is de toonzetting van deze nota aanmerkelijk verbreed en dat juichen wij ook toe.
Vertrouwen in de marktpartijen, de wethouder noemde afgelopen dinsdag tijdens
de begrotingsbehandelingen de marktpartijen ettelijke keren, is noodzakelijk, maar
ook noodzakelijk is een duidelijke opstelling ten aanzien van wat is wiens verantwoor
delijkheid. Het lijkt ons dat dat in een samenwerking met de corporaties zeer
noodzakelijk is, want een affaire als Overkroeten moeten wij niet te vaak hebben.
De nota verder hanteren als uitgangspuntennota lijkt ons juist. Niet te veel vastspijke
ren, want het volkshuisvestingsbeleid is nog veel te veel in beweging. Het is al vaak
gevallen in deze twee begrotingsavonden, namelijk het woord kerntaken. Naar onze
mening is dat op dit preadvies zeer van toepassing en wij doelen dan op de personele
uitbreiding bij de afdeling volkshuisvesting. Zo'n drieëneenhalve ton is daarmee
gemoeid en dekt dat door uittreding uit de Stichting Woonruimteverdeling en
afschaffing van de Woonruimtewet. U zet daarmee bespaarde middelen daarop in.
Misschien een heel voor de hand liggende gedachte, maar feitelijk niet geheel en
al zonder problemen. Wij hebben begrepen uit informatie dat de werkgroep die zich
bezighoudt met het ontwikkelen van een S.W.B. nieuwe stijl, dat wil zeggen: onder
andere zonder gemeentelijke participatie, met een dergelijke bezuiniging nu niet
serieus bezig is, omdat die randvoorwaarde - de gemeente draagt dus niets meer bij -
niet duidelijk op tafel gelegd schijnt te zijn. En als dat zo is en wij hebben sterk
de indruk dat het zo is, dan noemen wij dat slordig. In feite zijn hier twee budgettaire
zaken aan de orde. De formatieve uitbreiding en de financiële consequenties van
uittreding uit de S.W.B. Over dit laatste komt U dan nog met concrete voorstellen,
terwijl U eigenlijk de huid nu al verkoopt. Dan blijft er toch nog de vraag of de huid
op deze wijze ten gunste van de formatieve uitbreiding moet worden verkocht. De
formatieve uitbreiding voor 1992 heeft ons inziens dan ook geenszins een structurele
dekking. Wij denken dat ook hier wat ingetogen te werk zou moeten worden gegaan,
vóór wij weten hoe wij de Tussenbalans moeten gaan opvangen. Het is kortom een
nota die we wel moeten hebben en die als uitgangspunt zal kunnen worden
gehanteerd. En, U bent daar eigenlijk ook heel duidelijk in, Uw aspiraties liggen
ook niet hoger en in feite die van ons ook niet. Voor wat betreft de personele
aspecten en de daarmee gepaard gaande financiële consequenties raden wij U aan
de nodige terughoudendheid te betrachten zolang de consequenties van de Tussenba
lans onvoldoende zijn uitgekristalliseerd en in feite ook de Tussenbalansdiscussie
nog voor ons lig. De Tussenbalansdiscussie, waarover tijdens deze begrotingsbehande
ling al veel is gezegd.
Mevrouw VAN DE CASTEELE
Zoals eerder al is verwoord, is het volkshuisvestingsplan al meerdere malen onderwerp
van gesprek geweest in de vorige commissievergadering van de commissie volkshuis
vesting. Wat hier voor ons ligt is wel degelijk een plan, waarbij bij de realisatie
daarvan voldoende verschillende partners betrokken zijn geweest. Het volkshuisves
tingsplan dat hier ligt is een meerjarenbeleidskaderplan. Het is een streefprogramma
waarin wel duidelijk de positie van de gemeente en de gemeentelijke inspanningen,
