28 NOVEMBER 1991
563
Akkoord.
289. UITVOERINGSPROGRAMMA GEMEENTELUK MILIEUBELEIDSPLAN 1992.
De heer MEEUWISSEN
In de voorbereidingsfase van de totstandkoming van dit preadvies uitvoeringsprogramma G.M.P.
zoals dat thans voor ons ligt, is de commissie milieu en energie zeer nadrukkelijk betrokken
geweest. In diverse stadia van het concept-programma is de commissie geconsulteerd en is er
uitgebreid over van gedachten gewisseld en uiteindelijk is het concept-uitvoeringsprogramma
in deze vorm tot stand gekomen. Vandaar dat er hier namens de V.V.D. met een stemverklaring
kan worden volstaan. Het uitvoeringsprogramma G.M.P. geeft concreet gestalte aan de diverse
doelstellingen zoals die zijn verwoord in het G.M.P. Weliswaar reiken vele in het Gemeentelijk
Milieubeleidsplan geformuleerde einddoelstellingen verder dan wat thans met dit vierjarige
uitvoersprogramma kan worden gerealiseerd, doch daarbij moet duidelijk een van de hoofdfuncties
van dit programma in ogenschouw worden genomen, namelijk die van vliegwiel of zoals U wilt:
milieuvriendelijke olievlek. Het is zaak dat de gemeente Breda met dit programma concrete zaken
oppakt in de preventie-, beheers- en uitvoeringssfeer, waarbij ook achterstanden moeten worden
weggewerkt - we denken dan aan vergunningverlening en dergelijke - doch ook dat zij een
voorbeeld geeft naar inwoners, bedrijven en maatschappelijke instellingen toe in de hoop en de
veronderstelling dat dit wordt opgepakt en gevolg vindt in activiteiten van anderen op het gebied
van de milieuzorg. Communicatie en voorlichting zijn voor de V.V.D. dan ook belangrijke
speerpunten in dit plan. Er is wel eens gesteld in het algemeen dat, afgezet tegen het G.M.P.,
het uitvoeringsprogramma misschien wat magertjes oogt, doch voor de V.V.D. geldt dat met
dit realistische uitvoeringsprogramma in ieder geval geen valse illusies worden gewekt en tevens
de grenzen voor wat de gemeente eigenlijk zou kunnen aanpakken en zou moeten aanpakken,
niet worden overschreden. Breda haakt aan bij het door de landelijke overheid ingezette beleid
en maakt de gemeentelijke verantwoordelijkheden op dit gebied waar. De gekozen financieringsme
thodiek is een duidelijke. Eenmaal gereserveerde middelen zowel uit gemeentelijke, rijks- als
particuliere bron worden, mocht er onverhoopt in de uitvoering iets worden vertraagd, aan de
reserve G.M.P. toegevoegd, zodat ze in een later stadium alsnog aan de uitvoering van het
programma kunnen worden gespendeerd. Uitgangspunt dient echter een reserve van zo minimaal
mogelijke omvang te zijn. Bij de evaluatie van de resultaten van de eerste jaarschijf zoals die
thans gaat worden vastgesteld, zal hier ook zeker op gelet worden. Om deze evaluatie naar inhoud
zinvol te kunnen laten verlopen, is een goede nulpuntmeting bij alle 31 projecten noodzaak. Alleen
dan is het mogelijk om de resultaten tegen de oorspronkelijk beoogde doelstellingen af te zetten.
Ik veroorloof mij hier één detailopmerking en die betreft het tegengaan van het verspreiden van
zogenaamd ongewenst drukwerk. Ik ben blij, zoals uit het vandaag verspreide verslag van de
dinsdag jongstleden gehouden commissievergadering blijkt, dat de voorzitter van die commissie
het standpunt van de V.V.D. onderschrijft dat het uitgangspunt moet blijven dat iedereen van
informatie moet kunnen worden voorzien en dat er niet kan worden getornd aan het recht van
vrijheid van meningsuiting. Het is al meerdere malen
De heer VAN OS
Mijnheer Meeuwissen, dat is gelukkig ook nog nooit ter discussie gesteld door andere partijen
die steeds over ongewenst drukwerk zijn begonnen.
De heer MEEUWISSEN
Dat was toch een beetje de teneur van de schriftelijke vragen die door een bepaalde partij zijn
gesteld een aantal maanden geleden. Het is al meerdere malen gezegd, maar ik zeg het hier nog
maar eens: wil het uitvoeringsprogramma daadwerkelijk vruchten afwerpen en niet alleen naar