20 OKTOBER 1992
394
gebleven. Wij vragen voor 1993 op dit punt geen nieuwe nota's en rapporten meer, maar concrete
activiteiten! Wij betreuren zeer dat met betrekking tot de vrije busbaan tijdige besluitvorming
achterwege is gebleven. Het niet kunnen verkrijgen van de Rijkssubsidie 1993 maakt realisering
in de toekomst onzeker. Wij voorzien in verband met de gewijzigde bekostigingssystematiek van
het Rijk in de toekomst öf grotere gemeentelijke bijdragen aan de B.B. A.of een slechter busver
voer. Beide kan Breda zich niet veroorloven! Door het uitblijven van besluitvorming over het
tracé van de busbaan komt er voorlopig geen verandering in de situatie rond de Houtmarkt. Wij
verzoeken het college een onderzoek te verrichten naar mogelijkheden om maatregelen te treffen
om het doorgaand autoverkeer van de route Oude Vest-Houtmarkt-Karnemelkstraat te weren.
Milieu
Ten aanzien van het milieubeleid moeten we constateren dat de overgang van beleidsformulering
naar uitvoering niet zonder problemen gaat. Bij sommige uitvoeringsprojecten van het Gemeentelijk
Milieubeleidsplan (G.M.P.) is sprake van stagnatie, bijvoorbeeld bodemsanering, energie en
verkeer). Ook de aangescherpte voorwaarden met betrekking tot Rijksbijdragen aan het
milieubeleid dwingen tot herbezinning met betrekking tot de uitvoering van het G.M.P. Op zich
vinden we de gevraagde concentratie op vergunningverlening en handhaving een goede zaak.
Zeker wanneer daarbij veel aandacht wordt besteed aan bedrijfsinterne milieuzorg en preventie.
Gescheiden afval inzamelen moet, maar minder afval produceren is nog beter! De ontwikkelingen
rond de milieutechnische samenwerking in de regio baren ons financiële zorgen. Vorig jaar moes
ten we er al een half miljoen bijleggen, dit jaar dreigt er weer een verliessituatie te ontstaan.
Breda heeft veel geld geïnvesteerd in de ontwikkeling van een apparaat voor het verrichten van
milieutaken in de regio. Het mag niet zo zijn dat Breda nu door het niet nakomen van contractuele
verplichtingen van gemeenten uit het Stadsgewest, of door de vorming van een regionale
Milieudienst met enorme tekorten wordt opgescheept. Wij verzoeken het college al het mogelijke
te doen om dit te voorkomen.
Sociale Vernieuwing
In het Jaarplan Sociale Vernieuwing 1992 en 1993 wordt een duidelijke beschrijving gegeven
van reeds lopende zaken en nieuw beleid binnen de kaders van dit beleidsterrein. Naar onze
mening zijn we in Breda op de goede weg, maar kan het proces door een vernieuwend elan van
onderop gestimuleerd worden. In de toelichting zegt het college terecht dat voor het welzijn van
de Bredase burgers ook diezelfde burgers medeverantwoordelijkheid dragen. Daarom heeft de
PvdA bij de kadernota 1993 het college voorgesteld de mogelijkheid voor het instellen van een
prijsvraag Sociale Vernieuwing te onderzoeken. Kunt u zeggen wanneer de uitkomst van dit
onderzoek ter beschikking aan de betreffende commissies kan worden aangeboden?
Tot slot
Al vaker is door verschillende fracties geopperd om de opzet van de begrotingsbesprekingen te
wijzigen. Bij de Algemene Beschouwingen worden traditiegetrouw de verschillende beleidsterreinen
doorgenomen en naar gelang de actualiteit van dat moment worden nog enkele onderwerpen
toegevoegd. De meeste opmerkingen borduren voort op de bespreking van de kadernota in het
voorjaar. Wat wij vragen van de Algemene Beschouwingen is een integrale afweging van inspan
ningen op alle gemeentelijke beleidsterreinen. Maar die integrale afweging behoeft, wat ons betreft,
slechts eenmaal per jaar gehouden te worden. Tweemaal is eenmaal teveel. De kwalificatie in
de N.R.C. van 17 oktober jongstleden van de Algemene Beschouwingen bij de begroting in de
Tweede Kamer kan zonder meer op de Bredase begrotingsbehandeling van toepassing worden
verklaard: dit is een rituele dans uit een ander tijdperk. Daarom verzoeken wij het college in
samenspraak met de fracties, te bekijken of de begroting niet kan worden geagendeerd voor een
reguliere raadsvergadering. Bij de bespreking van de kadernota kan dan
De VOORZITTER
Het verschil was wel dat er in Den Haag iets niet deugde en in Breda klopt alles.
