22 OKTOBER 1992
462
De heer DUBBELMAN
Graag namens onze fractie een beknopte bemoedigende beschouwing, zo mag ik het wel
omschrijven. "What is in a name?" vroeg Shakespeare zich al enige eeuwen geleden af. Onze
fractie toegespitst op dit agendapunt vroeg zich af, wat is nu eigenlijk het verschil tussen
Schering en Inslag in de nota van zomer 1991 en de nota: "Licht op Schering en Inslag" anno
najaar 1992? Ik houd het er op dat het verschil niet zozeer ligt in drie wijzen uit het oosten,
maar in een wijze uit het noorden, inmiddels benoemd door de gemeenteraad en onder directe
verantwoordelijkheid van ons dagelijks bestuur en dat deze wijze zonder meer het Bredase
ambtelijk apparaat heeft verrijkt. Wij begroeten dan ook met enthousiasme en vertrouwen deze
nota: "Licht op Schering en Inslag", met andere woorden: het licht op deze nota zouden wij
graag op groen willen zetten Groen is de kleur niet alleen van het CDA, het is de kleur van
een veilige koers maar het is ook de kleur voor het stoplicht waaruit je kunt concluderen dat
de zaak in gang gezet kan worden. Voor de argumenten hiervoor verwijzen wij u naar de
bijdragen van het CDA in de commissies Algemene Zaken en POI en enige passages uit onze
Algemene Beschouwingen dienaangaande. Aan herkauwen van deze verhalen in deze raad:
daar doen wij liever niet aan. Laat mij daarom volstaan met het uitspreken van de stellige
verwachting dat de gedurfde weg die "Licht op Schering en Inslag" inslaat, een goede en
begaanbare weg zal zijn in het belang van een goede en betaalbare dienstverlening aan onze
burgers omdat dat laatste immers de wezenlijke taak is van het ambtelijk apparaat. Afrondend
nog een vergelijking. Wij associëren de reorganisatie die Schering en Inslag inluidt met een
spannende zeiltocht. Laveren is soms onvermijdelijk en is in beperkte mate ook toegestaan
mits de bestemming maar wordt bereikt. Een bekend zeilersdevies en mevrouw Van Bergen
zal dat kunnen bevestigen, is: hij die gaat varen mijde het gevaar maar zij onversaagd. Voor
het woord "varen" mag u wat onze fractie betreft het woord "reorganiseren" invullen, een
reorganisatie waarvoor wij gaarne het groene licht geven door met instemming deze nota wat
ons betreft aan te nemen.
Mevrouw VAN DER POEL
Onze fractie vindt dit een belangrijke nota waarin de structuur en de inrichting van de
gemeentelijke organisatie weer eens onder de loep worden genomen. Wij stemmen in met de
grote lijnen zoals aangegeven in de nota. Zo onderschrijven wij het uitgangspunt van zo
weinig mogelijk diensten, uiteraard niet als doel op zich, maar nadrukkelijk gericht op een
betere coördinatie en grote efficiency. Wijzigingen en aanpassingen binnen een organisatie
structuur alleen zijn echter in het algemeen geen oplossingen voor knelpunten. Daartoe zijn
thans ingrepen in de personele organiatie vereist en vooral een verandering van de organisatie
cultuur. Tot slot, terecht wordt in de nota gesteld dat besluitvorming betreffende de gemeente
lijke organisatie het primaat van de politiek is. Om dat te kunnen invullen moet de politiek de
ontwikkeling van de organisatie nauwgezet kunnen volgen en daartoe is tijdig een goed inzicht
vereist. Wij gaan er vanuit dat het college met name voor dat laatste zorg zal dragen. De heer
Dubbelman spreekt over een groen licht, u weet dat het niet helemaal onze kleur is, maar in
dit geval gaan we graag mee met het groene licht.
De heer TAKS
De VVD-fractie is niet echt gelukkig met dit voorstel en dat uiteraard niet vanwege de inhoud
maar vanwege het moment waarop het aan de orde komt. Het samengaan van een heroverwe
gingsoperatie en een reorganisatieproces schept een situatie die naar onze mening niet als de
meest gunstige kan worden aangemerkt voor de ambtelijke reorganisatie. De onrust en
onzekerheid bij de ambtelijke medewerkers die toch al het gevolg is van de omvangrijke
bezuinigingsmaatregelen zal door deze alomvattende reorganisatie van de totale gemeentelijke
huishouding, want daar praten we over, extra worden versterkt. Organisatiedeskundigen zijn
