25 FEBRUARI 1992
58
In de huidige opzet gaan we er nog teveel vanuit dat de overheid de organisatie en opzet zelf
voor haar rekening moet nemen en de bevolking er pas bij de uitvoering aan te pas komt. Als
de bevolking zelf oplossingen aandraagt voor problemen en achterstanden, dan ondersteunt ze
die oplossingen ook en hebben ze een grotere kans van slagen. De overheid moet burgers
stimuleren, die zelf weer verantwoordelijkheden op zich willen nemen. Een duidelijk voor
beeld van die betrokkenheid van Bredase burgers bij hun wijk is het idee van het bewonersco
mité Haagse Beemden om te komen tot een snel-herstelploeg voor alle buurten van de Haagse
Beemden. In een notitie van september 1991 wordt door het comité een suggestie gedaan voor
de aanpak van problemen in beheer en onderhoud van de openbare ruimte in de Haagse
Beemden. Een aantal kenmerken van sociale vernieuwing komt hierbij duidelijk naar voren.
Het gaat bij het voorgestelde project om een initiatief van burgers; een aanpak van meerdere
problemen tegelijk, namelijk langdurig werklozen werk laten verrichten ten behoeve van
onderhoud en beheer in de buurt; een voorlichtingsaanpak waardoor mensen zelf aangespro
ken en gemotiveerd worden om aan oplossingen mee te werken. In de brief van het college
van 20 december 1991 ter beantwoording van vragen gesteld door de P.v.d.A.-fractie inzake
snel-herstel in de Haagse Beemden, geeft het college te kennen dat zij in de voorgestelde
aanpak aspecten onderkent die passen binnen de algemene uitgangspunten van sociale ver
nieuwing. Tevens koppelt het college hieraan de toezegging dat bij de uitwerking van het
Beleidskader Sociale Vernieuwing onze suggesties worden meegenomen. De P.v.d.A.-fractie
verzoekt nu het college nadrukkelijk te onderzoeken welke voorstellen uit bovengenoemde
notitie tot uitvoering kunnen worden gebracht. We stellen voor dat vanwege eerder genoemde
sociale vernieuwingselementen de financiële dekking in eerste instantie uit het Sociaal
Vernieuwingsfonds kan plaatsvinden. De P.v.d.A.-fractie dient hier een motie over in. Sociale
vernieuwing is een lang proces, het is al gezegd. Het echte werk moet nog beginnen. We
staan aan het begin van een lange marsroute, een proces om de samenleving leefbaar te maken
en ook te houden. Belangrijk is dat het hele proces in beweging blijft en impulsen vanuit de
overheid kunnen daar in belangrijke mate toe bijdragen. Daarbij kan het kiezen voor een
onconventionele werkwijze om het proces van sociale vernieuwing te begeleiden en aan te
sporen een uitstekend hulpmiddel zijn. Bij burgers en wijkraden leven ongetwijfeld veel ideeën
over sociale vernieuwing in Breda. Voor de uitwerking van deze ideeën kan de gemeente
middels een prijsvraag een bepaald bedrag beschikbaar stellen. Zo kan het sociale vernieu
wingsproces van onderop gestimuleerd worden. De P.v.d.A.-fractie verzoekt het college de
mogelijkheden te onderzoeken om een Sociale Vernieuwingsprijs in te stellen, waarmee het
winnende project kan worden uitgevoerd. En ook hiertoe dienen we dan een motie in.
Daarnaast is het mogelijk om - in navolging van het Haarlemse model - de voorstellen vanuit
de burgerij rechtstreeks te behandelen in de gemeenteraad, dat dus zonder begeleidend
ambtelijk advies. De beoordeling vindt dan plaats aan de hand van een puntensysteem en het
is dan aan de leden van de raad om een relatie te leggen tussen de ideeën van de burgers over
de sociale vernieuwing en hun eigen ideeën daarover. Op grond van de opmerkingen van de
raadsleden en een eerste stemming maakt dan het college een voorstel op basis waarvan de
formele besluitvorming over de voorstellen kan plaatsvinden. Het zijn twee concrete suggesties
van de P.v.d.A.-fractie om als gemeente Breda sociale vernieuwing op een praktische manier
in te vullen.
De heer GARRITSEN
Voorzitter mag ik de P.v.d.A. toch eens vragen over die prijs, die motie die ze hebben
ingediend: wat voor waarde heeft dat nu voor de P.v.d.A.? Bij ons is het toch een beetje
overgekomen van een beetje een faqade van een prijsvraag. Ik denk dat je eerst inhoudelijk die
zaak eens verder uit moet bouwen voordatje begint met een prijsvraag.