25 FEBRUARI 1992 59
Mevrouw HEERKENS
Het is geen enkele facade, het is eerder in een gemeente gebeurd en daar heeft het ook de
landelijke pers mee gehaald, omdat het inderdaad een stimulans veroorzaakt op het terrein van
sociale vernieuwing. Er zijn ontzettend veel projecten ingediend en het betekent ook doordat
het proces van onderop gestimuleerd wordt, dat de burgers geactiveerd worden. En dat is nu
net de bedoeling. Dan kan ook ambtelijk worden gekeken hoe je dat verder gaat begeleiden.
Eén voorstel kan dan mogelijk de prijs krijgen, maar de rest van de voorstellen kunnen dan
ambtelijk verder worden begeleid. En dan is het op een andere manier. Nu gaan we er nog
veel te veel van uit dat ambtenaren het bedje spreiden en dat de burgers daar dan vanzelf wel
in gaan liggen. Ik denk dat het proces op een andere manier moet gaan werken. Dat is onze
bedoeling en dat kun je met een prijsvraag stimuleren. Voorzitter, twee concrete suggesties
van de P.v.d.A., zoals ik zei, om als gemeente Breda sociale vernieuwing op een praktische
manier in te vullen. Resultaat staat hierbij voorop. Het is belangrijk dat gemeente en burgers
goed samenwerken en samen kunnen we dan ook resultaten boeken. Bestrijden van achterstan
den. Sociale vernieuwing is ook, ik zei het in het begin, een bestrijden van achterstanden. En
het kan als zodanig een handvat vormen om het functioneren van het sociaal economisch leven
te beïnvloeden. Centrale doelgroepen hierbij zijn allochtonen en langdurig werklozen.
Voorkomen dient te worden dat er een sociale klasse ontstaat die op alle fronten buiten de
maatschappij staat. De gevolgen zijn dan niet te overzien: criminaliteit en racisme. We kunnen
mensen niet ongestraft buiten sluiten. Naast scholing en werkervaringsprojecten moet de
politiek de werkgevers op hun verantwoordelijkheid wijzen. In 1990 maakten sociale partners
en de overheid in de Stichting van de Arbeid een afspraak om vóór 1995 60.000 migranten
aan een baan te helpen. Alhoewel het nog te vroeg is om te zeggen of het lukt zijn de
voortekenen niet echt positief. Slechts een handjevol bedrijven heeft concrete plannen voor de
werving van etnische minderheden en het leeuwedeel van de werkgevers heeft nog nooit van
het akkoord gehoord. Onlangs hebben sociale partners overeenstemming bereikt over wettelij
ke maatregelen om meer allochtonen aan het werk te helpen. Daarnaast is in de Tweede
Kamer een grote meerderheid aan het ontstaan van V.V.D., D66, Groen Links en P.v.d.A.,
voor een wet die regelt dat bedrijven meer allochtonen in dienst gaan nemen. Nu de sociale
partners bereid zijn tot het nemen van wettelijke maatregelen en in de Tweede Kamer een
initiatiefwetvoorstel is aangekondigd moet dat ook een stimulans zijn om het gemeentelijk
positief-actiebeleid voortvarend aan te pakken. Wij vragen u dan ook met klem tijdens de
resterende raadsperiode dit aspect van het werkgelegenheidsbeleid te intensiveren middels het
opzetten van voorbeeldprojecten met het bedrijfsleven. Er is nu daadkracht nodig vanuit de
politiek voor de werkgelegenheid van de allochtonen. In het algemeen lijkt een verharding op
te treden van het klimaat ten opzichte van allochtonen. In de oude wijken in de steden doet het
migrantenprobleem zich in het bijzonder voor. Sociaal herstel en een beter leefklimaat in deze
wijken kan een gedeeltelijk antwoord zijn op de problematiek van minderheden. Hier kan geen
sprake zijn van een terugtredende overheid. Daarom verzoekt de P.v.d.A.-fractie het college
op korte termijn het initiatief te nemen tot het bespreekbaar maken van de allochtonen
problematiek op wijkniveau, in aansluiting op het idee van het nationaal minderhedendebat.
Tenslotte. In de komende jaren bestaat de mogelijkheid dat de positie van de gemeente Breda
zich wijzigt als gevolg van de herindelingsplannen vanuit de provinciale overheid. Wij kunnen
ons voorstellen dat dit ook gevolgen heeft voor de financiële capaciteit en de daarbij behoren
de bezuinigingsopties. Welke invloed heeft een eventuele financiële positieverbetering van de
gemeente Breda op de prioriteit en prioriteitsstellingen van de voorgestelde bezuinigingen?
Ofwel: zijn die bezuinigingen van 1993 definitief en mogen die van 1995 dan nog hoop
koesteren?
MOTIE (1)
