24 MAART 1993
het moment dichtbij dat wij opnieuw de vraag, of we niet moeten overgaan tot uitbreiding van
de politiecapaciteit met inzet van gemeentelijke gelden, op de politieke agenda willen plaatsen.
Gemeentelijke herindeling.
Aan de bekende argumenten voor versterking van de centrumgemeente kan een belangrijk nieuw
argument voor gemeentelijke herindeling worden toegevoegd. Het onlangs verschenen trendrapport
van Alders en Heerma geeft duidelijk aan dat voor Brabant 40.000 extra woningen noodzakelijk
zijn. Omdat de bouw in stedelijke gebieden plaats dient te vinden betekent dit ongeveer per
stadsregio, bovenop het huidige aantal, 10.000 extra woningen. Het huidige woningbouw
programma geeft al een tekort aan woningbouwlocaties naar de nabije toekomst toe. Dit extra
aantal woningen maakt de noodzaak tot gemeentelijke herindeling alleen maar groter. In de vaak
moeizame discussies rondom dit thema komt de zorg van de inwoners van de randgemeenten
met betrekking tot het behoud van de eigen identiteit nauwelijks aan bod. Wij vinden het daarom
verheugend dat het college plannen in ontwikkeling heeft voor een meer wijkgerichte werkwijze
van het gemeentelijk apparaat.
Volkshuisvesting.
Het zo even genoemde trendrapport legt - tot onvrede van onder andere de corporaties - de nadruk
op de duurdere sector, met name ter bevordering van de doorstroming. De mogelijkheden voor
de gemeente om dit daadwerkelijk te bevorderen zijn echter gering, met als gevolg dat de druk
op de sociale huurwoningen - en dan met name de goedkope voorraad - toeneemt. Het belang
ligt daarom bij zowel de bestaande voorraad als de nieuw te bouwen woningen. Voor wat betreft
de nieuw te bouwen woningen is de PvdA er voorstander van om bij de invulling van de grote
woningbouwlocaties in de stad, zoals het Ignatius- en het Chasséterrein en later wellicht het terrein
van het Laurensziekenhuis, een verhouding van 30% sociale woningbouw te hanteren. Naast
de reden van grote druk op de goedkope woningvoorraad is ook strategische nieuwbouw om een
evenwichtiger opbouw van wijken te garanderen een argument hiervoor. In dit verband vragen
wij ook, omdat het onderwerp ter sprake is geweest op de minderhedenconferentie van
volkshuisvesting, wanneer we de daar door u toegezegde aanbevelingen tegemoet kunnen zien.
De aanvangshuren van sociale woningbouw zijn tegenwoordig echter van dien aard dat de
doelgroep erdoor wordt beperkt. Daardoor is ook de zorg voor de bestaande voorraad van groot
belang. De keuze voor sloop en vervangende nieuwbouw is daarom niet meer zo vanzelfsprekend.
Discussies met de corporaties over dit beleid vindt de PvdA-fractie van groot belang. Onderdeel
daarvan zal ook de sociale structuur van de wijk moeten zijn en hoe die te behouden. In dat kader
willen wij uw specifieke aandacht vragen voor de buurten Driesprong en Westeinde/Vestkant,
waarvan de toekomst in de nota "De achterkant van Breda" ter discussie wordt gesteld. Wij pleiten
ervoor om juist ten aanzien van deze wijken te onderzoeken of een stadsvernieuwingsaanpak tot
de mogelijkheden behoort.
Werkgelegenheid.
Op dit moment is de werkloosheid in West-Brabant hoger dan in enig andere Brabantse regio.
Een recent voorbeeld is de ernstige problematiek bij Backer en Rueb en Begemann Staalbouw.
Mede gezien onze betrokkenheid in de jaren '80 bij de Machinefabriek Breda, vragen wij u welke
rol de gemeente Breda hierin kan spelen. Er is ook een brief van de CD A-fractie naar u onderweg,
die vraagt om naar een spoedige zitting van de commissie Economische Zaken, ook het CDA
heeft zorgen over deze problematiek, maar gezien ook het spoedeisende karakter ervan hoop
ik dat het college er ook in deze Kadernota al enig zicht in kan geven wat de gemeente aan
inspanningen kan verrichten, maar we willen ook het verzoek van het CDA zeker ondersteunen.
De stijgende werkloosheidscijfers laten een centrumgemeente als Breda geen andere keus dan
gezamenlijk met R.B.A. en bedrijfsleven extra inspanningen te leveren ter bevordering van de
arbeidsparticipatie. Gemeentelijk arbeidsmarktbeleid moet naar onze mening meer inhouden dan
een hobby naast het takenpakket van het R.B.A. In het kader van de reorganisatie vinden wij
het een goede zaak dat die positionering en hoofddoelstellingen van het lokale arbeidsmarktbeleid
116
