24 MAART 1993
122
en daarin voorziet deze Kadernota niet. De stedelijke en economische ontwikkeling van de stad
staat - zoals gezegd - onder grote druk als gevolg van de ruimtenood. Gelukkig heeft Breda met
het in exploitatie nemen van Hoogeind weer wat lucht voor bedr ij venvestiging. U schrijft in de
Kadernota dat het in het voornemen ligt deze locatie binnen enkele maanden te verdubbelen. In
de regionale structuurvisie is dat ook opgenomen. Kan dit nu betekenen dat op korte termijn met
de gemeente Oosterhout een convenant zou kunnen worden gesloten om deze verdubbeling ook
daadwerkelijkbinnen afzienbare termijn gestalte te geven door gezamenlijke bestemmingsplanont
wikkeling en grondverwerving? De reorganisatie van de sector cultuur en de gesprekken over
de vorming van een historische clustering staan nog niet helder voor ogen danwel lopen nog
moeilijk. Wat is in dit verband de status van de notitie over de "organisatie- en structuurvorm
sector cultuur"? Ligt het in het voornemen van het college op korte termijn hieromtrent met
concrete voorstellen naar de raad te komen? Resumerend vindt de VVD-fractie dat de Kadernota
1994 als bestuursinstrument beter uit de verf is gekomen dan in de voorafgaande jaren. De nota
geeft een alleszins aanvaardbaar zicht op de gemeentelijke bedrijfsvoering die wordt geconfronteerd
met het opvangen van Rijksbezuinigingen en de noodzakelijkheid tot verhoging van het
onderhouds- en investeringsvolume en de opbouw van een redelijke reservepositie. Een
begrotingsproces heeft, zoals reeds gezegd, alleen kans van slagen als de doelen helder zijn. Wat
we nu precies willen bereiken is wel geformuleerd maar de financiële uitwerking daarvan is onzes
inziens nog niet voldoende uitgekristalliseerd en daarmee is in feite ook de 16 miljoen niet
de absolute grens. Als we dan ook de reserves tegenover de risico's plaatsen, daarbij voegend
enkele projecten als de westtangent en de binnenstad en wij het ook niet uitgesloten achten dat
minder hoge Rijkssubsidies worden toegekend dan we graag zouden willen, dan smelten onze
reserves als sneeuw voor de zon. Is de taakstelling niet veel te laag ingezet, gezien het ambitie
niveau van de Kadernota 1994? Wij vrezen opnieuw een doorschuiving van noodzakelijke
investeringen naar volgende jaren. Wij kunnen ons voorstellen dat het college van mening is dat
voorshands de 16 miljoen als een plafond zou moeten worden beschouwd. De VVD-fractie
denkt toch dat hiermee wel eens niet zou kunnen worden volstaan en gezocht moet worden naar
verdere bezuinigingen ten gunste van het investeringsvolume in de komende jaren. Dit klemt
te meer daar de VVD-fractie ook bij tegenvallende financiële ontwikkelingen onverkort wenst
vast te houden aan een sluitende begroting en het zoveel mogelijk vermijden van lastenverzwaring
voor de burgers.
De heer VAN DE STEENOVEN
Bij interruptie, zou ik dan de VVD mogen vragen in welke richting dan de bezuinigingen door
de VVD worden gezocht? Want u sluit op voorhand allerlei mogelijke middelen uit om die
begroting die dan volgens u niet sluitend is, sluitend te maken, wat ik een beetje verbazingwekkend
vind want u hebt wel ingestemd met de Kadernota in de commissie Financiën. U vindt haar niet
sluitend. In welke richting zoekt u dan die bezuinigingen?
Mevrouw VAN BEUSEKOM-NIX
Wat ik nu doe, mijnheer Van de Steenoven, is de Kadernota volgen, dus voorstellen van het
college volgen, daarnaar kijken en vervolgens zeggen: als je dit ambitieniveau handhaaft, dan
zul je heel moeilijk komen te zitten, ook gezien de reservepositie, ook gezien de vele P.M.-
ramingen. Ik heb ook nog niet de P.M.-raming genoemd, maar dat had de heer Dubbelman
gedaan, bij de bodemsanering, bij het milieu zit ook een grote P.M.-post. Kijk, en dan zeggen
wij: college, hoe zie je dit? En als u nu zegt: VVD, geef dat nu eens aan, dan ben ik eigenlijk
heel bang dat u de verhouding tussen mij en het college nu aan het verstoren bent, want het is
toch logisch, daar waar wij een stuk krijgen gepresenteerd van het college, dat het eerst ook
buitengewoon netjes zou zijn om het college antwoord te laten geven, want vergeet niet
