29 APRIL 1993 239
83.
1. PROGRAMMERINGSKADER 1994-1997.
2. BASISLIJST PROGRAMMA-INFORMATIE NIEUWBOUW EN INGRIJPENDE VOOR
ZIENINGEN 1994-1997.
3. HET RIJK VOOR 1993 TOEGEKENDE, GEWIJZIGDE BUDGET IN HET KADER VAN
HET BESLUIT WONINGGEBONDEN SUBSIDIES (ZIE BUDGETBRIEF DE DATO
24 DECEMBER 1992).
4. AANWENDING VAN HET GEWIJZIGDE BUDGET.
5. HET AANVAARDEN VAN EEN DOOR HET RUK TOEGEKEND BUDGET TEN
BEHOEVE VAN LIFTPLAATSING BIJ BESTAANDE WOONGEBOUWEN.
De heer MAAS
In het programmeringskader 1994-1997 is een duidelijke verschuiving te zien in de richting
van de ongesubsidieerde marktsector. Het programma gaat uit van de bouw van bijna vier
maal zoveel woningen in de ongesubsidieerde marktsector als in de sociale bouwsector. Wat
dit betreft past dit beleid volledig in de plannen van staatssecretaris Heerma. Deze wil graag
dat mensen met een bovengemiddeld inkomen verhuizen van een goedkope huurwoning naar
een koopwoning. Voor de situatie in Breda wordt er nog aan toegevoegd dat er teveel zou zijn
gebouwd in de sociale sector. De cijfers spreken echter een andere taal. In deze collegeperiode
is het aantal woningzoekenden gestegen van nog geen 9.000 tot 11.644 op dit moment. Het
heffen van inschrijvingsgeld heeft geen vermindering van het aantal ingeschrevenen teweegge
bracht, integendeel. Het argument dat het hier gaat om woonwensverhuizers en geen echte
woningzoekenden gaat niet of maar voor een gedeelte op. Van deze 11.000, bijna 12.000, is
ongeveer de helft starter op de woningmarkt. Om in zo'n situatie zo'n zwaar accent te leggen
op de duurdere koopsector lijkt ons onverstandig. De door de staatssecretaris gewenste grote
volksverhuizing komt niet op gang. Het is heel moeilijk om mensen met een iets hoger
inkomen uit die goedkope woningen te krijgen. Ik denk dat we gewoon toe moeten geven dat
de mensen met een bovengemiddeld inkomen graag in een goedkope woning wonen. Met dit
programmeringskader groeit het aantal ingeschrevenen alleen nog maar verder. Het is zeker
niet uitgesloten dat in de duurdere categorie koopwoningen in de komende jaren leegstand zal
ontstaan. De eerste tekenen zien we daarvan nu al achter in de Haagse Beemden, de duurdere
woningen gaan daar al niet meer zo vlot van de hand. Samenvattend: een keuze voor dit
programmeringskader is een keuze tegen al die duizenden Bredase woningzoekenden en met
name de specifieke doelgroepen zoals studenten.
Wethouder DE BRUIJN
Een wat eenzijdige kijk van de heer Maas op het fenomeen volkshuisvesting, als ik me deze
opmerking mag permitteren. De heer Maas constateert dat er teveel gebouwd zou gaan worden
in de toekomst in de ongesubsidieerde marktsector in relatie tot de gesubsidieerde sector. Zijn
opmerking dat er teveel is gebouwd in de gesubsidieerde sector ofwel in de sociale sector
moet hij zien in het kader van de zinsnede waarin dit is genoemd namelijk in relatie tot het
woningmarktonderzoek zoals dat in 1991 is gehouden. En slechts die relatie geeft aan dat er
teveel is gebouwd en niet dat we absoluut teveel hebben gebouwd. Daarnaast moeten we
constateren dat de toevoegingen aan de sociale voorraad, daar waar hij met name de nieuw
bouw ziet, niet een directe oplossing betekent voor met name die categorieën woningzoe
kenden die hij noemt, de starters, de studenten en dergelijke, omdat de aanvangshuren van die
woningen die we op dit moment gaan neerzetten een dusdanige hoogte kennen dat die niet
meer bereikbaar zijn voor de mensen met een zeer smalle beurs en de studenten behoren daar
toch zeker toe. Overigens kent de heer Maas uiteraard ook het programma Studentenhuisves
ting en de huurvoorstellen die we daarvoor hebben gedaan. Kortom, de bedoeling hiermee is
