29 APRIL 1993
253
mensen zijn enthousiast en ik denk dat het nu de taak is aan uw college en aan ons om dat
enthousiasme vast te houden. De financiële afspraken en andere afspraken moeten eerst heel
goed worden geregeld en daarna zou ik zeggen: dan snel beginnen met de eerste zaken, maar
wel tijdig belanghebbenden, zowel middenstand als bewoners als anderen, informeren wanneer
de straat aan de beurt is. Ook inzake de bereikbaarheid, ik zou daar nog graag even een
toezegging op hebben, want die heb ik in de commissie niet gehoord. Maar de VVD-ff actie is
overtuigd van het feit dat dit hele goede plannen zijn en wij stemmen er graag mee in.
De heer VAN HEUSDEN
Bij de behandeling in de commissie hebben wij noch positief, noch in negatieve zin geadvi
seerd maar zoals dat heet de raadsvoorstellen mee teruggenomen naar de fractie. Niet omdat
we het inhoudelijk niet eens zouden zijn met dit voorstel, maar eenvoudig omdat het ons de
ruimte zou verschaffen om het goed te bestuderen. Een ruimte die ontbrak omdat de stukken
veelal veel te laat de commissieleden bereikten en een verzoek om uitstel niet kon worden
gehonoreerd, omdat het allerlei nare consequenties zou hebben. Ik wil er verder niet op
ingaan, maar met die informatie die me achteraf bereikte kun je je afvragen of dat niet een
wat gekleurde voorstelling van zaken was. In ieder geval is duidelijk dat een dergelijke gang
van zaken bijzonder onwenselijk is. Ook het plan voor de herinrichting van de openbare
ruimte heeft een uitvoerige planning, maar die lijkt zich niet uit te strekken tot de relatie toe
zending stukken en behandeling in de raadscommissie. Het lijkt er soms op dat naar mate de
belangrijkheid van een voorstel toeneemt de voorbereidingstijd korter wordt. Het is geen nieu
we klacht, maar wanneer wordt er nu eens echt iets aan gedaan? Het voorstel als zodanig, met
de daarbij behorende Ideeënnota kan onze instemming hebben, het biedt een goed kader voor
de verdere uitwerking. Wel enkele opmerkingen: in de eerste plaats valt het op dat de
Ideeënnota is opgesteld in samenwerking met de belangenorganisaties van ondernemers. Pas
tijdens het uitwerkingstraject zal ook met de bewoners overleg worden gevoerd. Wij achten
dat een slechte zaak. Het was een kleine moeite geweest een aantal bewoners op te nemen in
de klankbordgroep of anderszins te betrekken bij het opstellen van de nota. Een gemiste kans.
In de tweede plaats: als we de kwaliteit willen bereiken die de opstellers in de Ideeënnota voor
ogen staat zijn de gemeentelijke middelen niet toereikend en zou particuliere medefinanciering
noodzakelijk zijn. Zie ik het goed dat, als er geen financiële overeenkomst kan worden bereikt
met de ondernemers, de medefinanciering wordt geregeld via de bouwbelasting, of is het nog
niet helemaal zeker of inderdaad bouwbelasting kan worden geheven en op welke termijn
hebben we daarover zekerheid? Het derde punt: meer dan een miljoen van het uitwerkingskre
diet bestaat uit externe kosten. Dat is nogal een bedrag en een aanzienlijk deel van de
beschikbare financiële middelen. De laatste jaren wordt in toenemende mate gebruik gemaakt
van externe bureaus. D66 is altijd een warm voorstander daarvan geweest en we zijn het nog
steeds. Toch kun je je afvragen of er zo langzamerhand niet een zekere wildgroei ontstaat met
alle kwalijke effecten van dien. Ik noem de uitholling van kennis in het ambtelijk apparaat. Er
lijkt alle aanleiding om ons eens serieus op het fenomeen externe bureaus te bezinnen.
De heer GARRITSEN
Ik kan mijn bijdrage bekorten. Voor een belangrijk deel ondersteun ik datgene wat de D66-
fractie met name naar voren heeft gebracht met betrekking tot de inspraak van de bewoners.
In de richting van D66 zou ik toch ook nadrukkelijk nog het volgende willen aangeven: wij
kunnen iedere keer wel klagen dat de stukken te laat zijn, soms is er een jarenlange voorbe
reidingstijd van het college en ambtelijke voorbereiding en op het moment dat het aan de raad
is en dat is terecht door D66 gemeld: dan is er eigenlijk bijna geen tijd meer, dan moet het er
door, wij kunnen het nooit nog eens een maand verschuiven want dan loopt de hele planning
in de knel, terwijl het college herhaalde keren termijnen overschrijdt. Dan denk ik dat we eens
