29 APRIL 1993
254
een keer als raad moeten zeggen: dit accepteren we niet, we moeten gewoon onze poot stijf
houden en dan zeggen: het college is daarvoor dan maar verantwoordelijk als hij soms te lang
over de besluitvorming doet. Ik denk dat het dan van de sterkte van de raad afhangt of je het
het college inderdaad dan eens een keer echt moeilijk zou gaan maken. Wat dit voorstel betreft
willen we dat niet doen. Op zich zeggen wij: het is inhoudelijk een prima zaak om het te
doen. Wat betreft de twijfels die we hebben over de financiering zullen wij ons laten overtui
gen door de wethouder die zegt best mogelijkheden te zien om een prima inrichting te krijgen
en wat betreft het verschil tussen de 9 miljoen die de gemeente aan middelen heeft en de
ruim 30 miljoen die eigenlijk nodig is, tenminste dat is wat ik proefde bij de presentatie in
de commissievergadering, moet het toch mogelijk zijn om dat binnen te halen en dat kun je op
korte termijn doen. Ik wil u wel vragen, als het niet lukt, om ons dan vroegtijdig te informe
ren omdat wij de simpele grindtegels in de binnenstad absoluut niet zien zitten en dan zul je
een andere oplossing moeten vinden.
Wethouder KOEKKOEK
Ik ben het met de laatste woorden van de heer Garritsen van harte eens. De huidige grinttegels
zijn echt hard aan vervanging toe en dat hebben meer raadsleden zowel vanavond als ook in
de commissievergadering gezegd. Ik ben het met u eens, wij hebben daarover in de commissie
uitgebreid gesproken. Het hele college trekt het zich ook aan om te kijken en na te gaan hoe
je tot een zodanige samenwerking met de diverse commissies kunt komen opdat de stukken er
tijdig zijn zodat elke fractie zich daarop goed kan voorbereiden. Het is terecht ook wat de heer
Van Heusden zegt: het is niet een klacht van vandaag of morgen, hij is al wat ouder maar
daarom is het nog niet onterecht dat hij hier nog een keer op tafel komt en we zullen als col
lege alle aandacht daaraan geven om dat te verbeteren. Ten aanzien van de communicatie ook
met de huidige bewoners. Binnenkort, in ieder geval voor de zomervakantie, komt er een
regulier overleg met de georganiseerde bewoners van de binnenstad. Daar komt deze thema
tiek aan de orde en ook andere thema's. In de tweede plaats zal er nog voor de zomervakantie
een informatiebijeenkomst worden belegd met de besturen van de winkeliersvereniging per
straat. Dus de winkeliersvereniging Reigerstraat, de winkeliersvereniging Ginnekenstraat, de
winkeliersvereniging Tolbrugstraat, want dat zijn als het ware wat kleinere groepen mensen.
Dat bleek ook op de avond toen wij de plannen presenteerden, toen was ook de voorzitter van
de Reigerstraat aanwezig, om het zo maar eens te zeggen. In ieder geval worden zij ook tijdig
geïnformeerd met behulp van dezelfde materialen die u als presentatie heeft gekregen. In het
hele plan van aanpak zit er nadrukkelijk een aantal elementen waarop u ook vanavond terecht
de aandacht vestigt. Het gaat om het onderzoek naar de mogelijkheid om via overeenkomsten
met groepen of individuen, winkeliers, tot een overeenstemming te komen om een bijdrage te
leveren aan die hoogwaardige herinrichting maar tegelijkertijd wordt ook de baatbelasting in
kaart gebracht en geformuleerd opdat de baatbelasting kan fungeren als vangnet voor die
winkeliers en ondernemers met wie niet een vrijwillige overeenkomst kan worden afgesloten
en dat betekent dat wij als gemeente een beroep moeten kunnen doen op een ander middel dat
financieel geen enkel verschil maakt met de overeenkomsten en dat andere middel is dan de
baatbelasting. Dus de voorkeur van het college gaat er nadrukkelijk naar uit om via vrijwillige
overeenkomsten met elkaar af te spreken in welke mate wordt bijgedragen. Lukt dat niet dan
moet de door uw raad vastgestelde baatbelasting in werking treden in plaats van die vrijwillig
heid. Dat is de formule. Dat vereist de nodige zorgvuldigheid en daar zijn ook een aantal
ambtenaren en een gespecialiseerd extern bureau bij betrokken. In dit geval zeer nadrukkelijk
een extern bureau omdat we in Breda nog nooit met de baatbelasting hebben gewerkt. Dat is
compleet nieuw. Je kunt dan wel zeggen dat het heel interessant is voor iedereen om die
kennis met vallen en opstaan te vergaren maar als we hierbij vallen dan zijn we dus al die
miljoenen kwijt, want één procedureprobleem of -fout en de zaak gaat mis, dus vandaar dat
